Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 августа 2008 г. N Ф03-А51/08-1/3357 "Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявления о разъяснении решения, правомерно руководствовался требованиями п. 1 ст. 179 АПК РФ, из содержания которого следует, что необходимость в разъяснении решения возможна, если решение содержит неясные, нечеткие или противоречивые формулировки относительно прав и обязанностей участников процесса" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на определение от 22.02.2008, постановление от 06.06.2008 по делу N А51-8184/07 5-346 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Бардовского Олега Григорьевича к Управлению Краснознаменного Тихоокеанского флота, Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю о признании незаконным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 19.08.2008. Полный текст постановления изготовлен 21.08.2008.

Индивидуальный предприниматель Бардовский Олег Григорьевич обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю, Управление), связанных с возвратом исполнительного листа по решению Арбитражного суда Камчатской области от 25.10.2004 по делу N А24-2681/03-09 и об обязании УФК по Приморскому краю принять к исполнению исполнительный лист по указанному решению по предъявлении его заявителем.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 21.11.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.02.2008, заявление удовлетворено в части признания незаконным решения УФК по Приморскому краю, оформленного письмом от 07.06.2007 N 11-20/6023. В удовлетворении требований об обязании УФК по Приморскому краю принять к исполнению исполнительный лист по решению Арбитражного суда Камчатской области от 25.10.2004 N А24-2681/03-09 по предъявлении его заявителем отказано.

Постановлением кассационной инстанции от 13.05.2008 решение, постановление оставлено без изменения.

В рамках настоящего дела УФК по Приморскому краю обратилось с заявлением о разъяснении решения суда от 21.11.2007.

Определением от 22.02.2008 в удовлетворении заявления о разъяснении решения от 21.11.2007 отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.06.2008 определение оставлено без изменения.

Не согласившись с определением, постановлением, УФК по Приморскому краю обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявление о разъяснении решения удовлетворить.

Заявитель не согласен с вынесенным определением, в связи с тем, что исполнительный лист N А24-2681/03-09 был возвращен взыскателю в связи с отсутствием в органах Федерального казначейства по Приморскому краю лицевого счета получателя средств федерального бюджета должнику, возник вопрос - к лицевому счету какого бюджетополучателя УФК по Приморскому краю должно принять в последующем указанный исполнительный лист. Не согласен с доводом суда о том, что суд не вправе изменить содержание решения и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте. В обоснование своей позиции заявителем приведены доводы о том, что в силу ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Так как должнику не открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства по Приморскому краю, у Управления отсутствует реальная возможность исполнить судебное решение. В этой связи, Управление считает свои действия по возврату исполнительного листа соответствующими положениям ст.ст. 242.2, 242.3 Бюджетного кодекса РФ и приказу Казначейства РФ от 26.09.2007 N 5н "О порядке ведения учета и осуществления хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам получателей бюджетных средств", которые (п. 1.1) также предусматривают возврат исполнительного документа в течение пяти рабочих дней взыскателю в случае поступления в орган Федерального казначейства исполнительного документа о взыскании средств федерального бюджета по денежным обязательствам должника, не имеющего лицевого счета получателя денежных средств федерального бюджета.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебное заседание кассационной инстанции представители лиц, участвующих в деле не явились, при этом о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил правовых оснований для их отмены либо изменения, исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Бардовским О.Г. направлен исполнительный лист от 25.10.2004 о взыскании с Управления Краснознаменного Тихоокеанского флота суммы 955348 руб. 58 коп. в УФК по Приморскому краю, который возвращен взыскателю письмами от 21.12.2004, от 07.06.2007 в связи с тем, что должнику не открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства по Приморскому краю, в том числе в Управлении.

По результатам обжалования решения УФК по Приморскому краю, оформленного письмом от 07.06.2007, судом принято решение от 21.11.2007, которым названное решение признано незаконным.

УФК по Приморскому краю обратилось с заявлением о разъяснении решения суда от 21.11.2007.

В соответствии со ст. 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд вправе разъяснить решение без изменения его содержания (п. 1), при этом разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

Как установлено, казначейство, обращаясь с заявлением о разъяснении решения от 21.11.2007, указало на отсутствие у должника - Управление Краснознаменного Тихоокеанского флота открытого лицевого счета получателя средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства по Приморскому краю и, как следствие, о неясности в последующем принятия к исполнению исполнительного листа от 25.10.2004.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявления о разъяснении решения, правомерно руководствовался требованиями п. 1 ст. 179 АПК РФ, из содержания которого следует, что необходимость в разъяснении решения возможна, если решение содержит неясные, нечеткие или противоречивые формулировки относительно прав и обязанностей участников процесса, данного по решению от 21.11.2007 не установлено.

Судом обоснованно отклонен довод по вопросу лицевого счета должника, поскольку данный вопрос не исследовался в рамках указанного дела.

Доводы заявителя кассационной жалобы о правомерности возврата исполнительного листа, в связи с отсутствием лицевого счета должника, фактически направлены на обжалование судебного акта, что в рамках рассматриваемого заявления недопустимо.

При изложенном, основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 22.02.2008, постановление от 06.06.2008 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-8184/2007 5-346 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.