Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 августа 2008 г. N Ф03-А51/08-1/3319 При новом рассмотрении дела о признании недействительным подпункта соглашения о взаимных обязательствах в части передачи университету во временное пользование помещений суду следует обсудить вопрос о привлечении Управления к участию в деле и разрешить спор (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 августа 2008 г. N Ф03-А51/08-1/3319
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 сентября 2009 г. N Ф03-4839/2009

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчиков: от Департамента имущественных отношений Приморского края - Раскина А.В., ведущий консультант отдела правового обеспечения по доверенности N 53/1-22-1605 от 08.07.2008, от федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского" - Федосеев М.В., представитель по доверенности N 92 от 28.11.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Старт" на решение от 05.02.2008, постановление от 04.05.2008 по делу N А51-9926/2007 28-297 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Старт" к Департаменту имущественных отношений Приморского края, федеральному государственному учреждению высшего профессионального образования "Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского", администрации Приморского края о признании сделки недействительной.

Резолютивная часть постановления объявлена 19.08.2008. Полный текст постановления изготовлен 22.08.2008.

Общество с ограниченной ответственностью "Старт" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Департаменту имущественных отношений Приморского края (далее - Департамент), федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского" (далее - университет) о признании недействительным подпункта 5.1.1 пункта 5.1 соглашения о взаимных обязательствах от 06.06.2005 N 103 в части передачи университету во временное пользование помещений площадью 421,6 кв.м на первом этаже здания общежития, расположенного по адресу: г. Находка, Находкинский проспект, 47.

Иск обоснован тем, что соглашение в оспариваемой части, заключенное между университетом и администрацией Приморского края, противоречит статьям 450, 617, 619 ГК РФ. На момент заключения данного соглашения имущество являлось федеральной собственностью и находилось в аренде у истца по договору N 111/05, правоотношения по которому не прекращены. В связи с этим спорная сделка должна быть признана недействительной как противоречащая вышеуказанным нормам права.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечена администрация Приморского края.

До принятия судом решения истец уточнил исковые требования и просил признать недействительным пункт 1.1 договора аренды N 100/05, заключенного между Комитетом по управлению государственным имуществом Приморского края (далее - Комитет) и университетом, в части передачи университету во временное пользование указанных в иске нежилых помещений; а также применить последствия недействительности данной сделки путем обязания университета возвратить нежилые помещения Департаменту.

Решением от 05.02.2008 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.05.2008 решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что у ООО "Старт" отсутствует право на предъявление настоящего иска, обусловленное статусом арендатора спорного помещения, возникшего из договора аренды N 111/05. Данный договор заключен со стороны арендодателя Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю (далее - Управление), не имеющим на это полномочий, ввиду принадлежности спорного помещения на праве собственности Приморскому краю на момент совершения указанной сделки.

В кассационной жалобе ООО "Старт" просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что суды неправильно применили статью 154 ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" при определении момента возникновения права собственности Приморского края на спорные помещения. Вследствие этого суд сделал неправильный вывод об отсутствии у истца прав на помещения, основанных на договоре аренды с Управлением N 111/05, и соответственно права на иск. Суд не привлек Управление к участию в деле, хотя принятые по делу судебные акты влияют на права и обязанности данного лица. Помимо этого, суд не выяснил ряд существенных для дела обстоятельств, касающихся прав ООО "Старт" на спорные помещения.

Департамент в отзыве на кассационную жалобу выражает несогласие с изложенными в ней доводами, считает решение и постановление апелляционной инстанции принятыми с правильным применением норм права и предлагает оставить их без изменения.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представители Департамента и университета выразили мнение об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Представители других участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда не явились.

Проверив законность решения и постановления апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ, исходя из следующего.

В соответствии с данной нормой права решение и постановление апелляционной инстанции подлежат безусловной отмене в кассационном порядке, если они приняты о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обеих инстанций исходил из отсутствия у ООО "Старт" права на иск, отклонив доводы этого лица о том, что в соответствии с договором N 111/05 ООО "Старт" является арендатором помещений, которые вошли в состав имущества, переданного в аренду университету по спорной сделке.

Суд пришел к выводу о том, что истец не может быть признан арендатором указанных помещений по договору аренды N 111/05, поскольку от имени арендодателя данный договор заключен Управлением, которое не имело права на его заключение.

При этом, делая выводы по вопросу о праве Управления на заключение договора N 111/05, арбитражный суд не привлек Управление к участию в деле.

В связи с этим решение и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ как принятые о правах Управления, которое к участию в деле не привлекалось.

При новом рассмотрении дела суду следует обсудить вопрос о привлечении Управления к участию в деле и разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 05.02.2008, постановление от 04.05.2008 по делу N А51-9926/2007 28-297 Арбитражного суда Приморского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.