Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 августа 2008 г. N Ф03-А24/08-1/3378 Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права его подписывать (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 августа 2008 г. N Ф03-А24/08-1/3378
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рыбоперерабатывающий комплекс Дальинторг" на постановление апелляционной инстанции от 15.05.2008 по делу N А24-5795/2007 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рыбоперерабатывающий комплекс Дальинторг" о признании недействительным инкассового поручения от 07.11.2007 N 17, выставленного Елизовским городским отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю.

Резолютивная часть постановления от 19 августа 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Рыбоперерабатывающий комплекс Дальинторг" (далее - ООО "РПК Дальинторг") обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительным инкассового поручения от 07.11.2007 N 17, выставленного Елизовским городским отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, на списание со счета заявителя 107000 руб. на основании постановления Ростехнадзора от 07.09.2006 N 6-Кмл/1, составляющих административный штраф в размере 100000 руб. и 7% исполнительский сбор в сумме 7000 руб.

К участию в деле судом привлечены Камчатское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору, судебный пристав-исполнитель Агарин А.А.

В порядке статьи 47 АПК РФ судом произведена замена Елизовского городского отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю на Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее - УФССП).

В соответствии со статьей 49 АПК РФ заявитель изменил предмет иска и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Агарина А.А. по невозвращению исполнительного документа и по несоставлению соответствующего акта, а также о возложении обязанности на УФССП по возвращению денежных средств, списанных на основании инкассового поручения от 07.11.2007 N 17 на сумму 107000 руб.

Решением от 12.03.2008 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.05.2008 решение от 12.03.2008 отменено, заявление ООО "РПК Дальинторг" оставлено без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Законность принятого постановления от 15.05.2008 проверяется судом кассационной инстанции по жалобе ООО "РПК Дальинторг", в которой заявитель просит его отменить в связи с нарушением норм процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Полагает неправомерным применение апелляционной инстанцией положений статьи 57 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), как регулирующей порядок осуществления судопроизводства в арбитражных судах.

Отзыв на жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционной инстанцией, ООО "РПК Дальинторг" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным инкассового поручения от 07.11.2007 N 17.

12.02.2008 в судебном заседании представитель ООО "РПК Дальинторг" Скрягин С.С., выступающий по доверенности от 24.01.2008, изменил предмет заявленных требований и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Агарина А.А., которые приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 62 АПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве, вступившего в законную силу с 01.02.2008, то есть действующего на дату изменения предмета заявленных требований (12.02.2008), в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Проанализировав доверенность от 24.01.2008, выданную представителю ООО "РПК Дальинторг", апелляционная инстанция установила, что в ней отсутствовали полномочия представителя на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права его подписывать.

Поскольку суд первой инстанции в нарушение положений Закона об исполнительном производстве не проверил полномочия представителя на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, то апелляционная инстанция правильно пришла к выводу об отмене решения и оставлении заявления ООО "РПК Дальинторг" без рассмотрения с учетом установленных обстоятельств.

Довод жалобы о неправомерности применений положений Закона об исполнительном производстве отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку в силу части 4 статьи 3 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах осуществляется также в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

В связи с тем, что ООО "РПК Дальинторг" обратилось в суд с настоящим заявлением в рамках исполнительного производства, то доверенность выданная представителю на представление интересов общества в суде, должна быть оформлена, как правильно указано апелляционной инстанцией, с учетом положений статьи 57 Закона об исполнительном производстве.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, в связи с чем основания для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 15.05.2008 по делу N А24-5795/2007 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.