Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2022 г. по делу N 16-4701/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу защитника Вагиф Ирины Манафовны, действующей на основании доверенности в интересах Лебедянцева Дмитрия Викторовича, на вступившие в законную силу решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 6 октября 2021 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 14 декабря 2021 г., решение судьи Оренбургского областного суда от 16 марта 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макарова Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОБ ДПС МУ МВД России "Оренбургское" от 9 сентября 2021 г. N (далее - постановление должностного лица), Макаров Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 6 октября 2021 г. (далее - решение должностного лица), оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 14 декабря 2021 г, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Оренбургского областного суда от 16 марта 2022 г. решение должностного лица изменено, исключено указание на оставление без изменения постановления инспектора ОБ ДПС МУ МВД России "Оренбургское" от 9 сентября 2021 г. N 18810056160091133342, вынесенного в отношении Лебедянцева Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Вагиф И.М. просит решение должностного лица и судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области.

Макаров Н.А. уведомлен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы. Защитник ФИО1, действующая на основании доверенности в интересах Макарова Н.А, представила возражение на жалобу, в котором просит обжалуемые акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Макарова Н.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что 9 сентября 2021 г. в 13 часов 26 минут около д. 2 на проспекте Дзержинского в г. Оренбурге водитель Макаров Н.А, управляя транспортным средством "Лада Приора", государственный регистрационный знак N, нарушил требования пунктов 10.1 и 9.10 Правил дорожного движения, не выдержал безопасную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая в отношении Макарова Н.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское", указал на отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Макарова Н.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 9 сентября 2021 г.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 17 мая 2022 года N 19-П, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел последний день срока давности привлечения Макарова Н.А. к административной ответственности - 8 ноября 2021 г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку решением врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 6 октября 2021 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности Макарова Н.А. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов должностного лица и судей по этим вопросам утрачена, возобновление производства по делу невозможно.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 6 октября 2021 г, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 14 декабря 2021 г, решение судьи Оренбургского областного суда от 16 марта 2022 г, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макарова Н.А, оставить без изменения, жалобу защитника Вагиф И.М, действующей на основании доверенности в интересах Лебедянцева Д.В, - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев