Кассационное определение СК по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 августа 2022 г. по делу N 8а-6711/2022[88а-7199/2022]

Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего Юлдашева Р.Х., судей Белоусовой Ю.К., Фахретдиновой Р.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Коровина М. С.

на решение Левокумского районного суда Ставропольского края от 25.08.2021

по административному делу по административному исковому заявлению Коровина М. С. к судебному приставу-исполнителю Левокумского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Ролдугину А.В, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконным.

Заинтересованное лицо Коровина С. В..

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Белоусовой Ю.К, а также пояснения Коровина М.С, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Коровин М.С. обратился в Левокумский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Левокумского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Ролдугину А.В. о признании незаконным постановления от 01.06.2021 о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ N-ИП, возбужденного на основании судебного приказа N от 21.08.2017, выданного мировым судьей судебного участка N 10 Промышленного района г. Ставрополя, предмет исполнения алименты на содержание детей в размере 1/6 доли доходов ежемесячно в отношении должника Коровина М.С, в пользу взыскателя Коровиной С.В. Просил возложить на административного ответчика обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам с учетом движения денежных средств по личному расчетному счету в исправительной колонии, как иного вида доходов.

Решением Левокумского районного суда Ставропольского края от 25.08.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 18.01.2022, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, административный истец обжаловал его в кассационном порядке, в кассационной жалобе приводит доводы о его незаконности, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, регулирующих порядок рассмотрения дел такой категории и необходимость установления обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора. Просит судебный акт суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение.

Кассационная жалоба поступила в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 12.07.2022.

В судебное заседание Пятого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о рассмотрении кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, изложенные в кассационной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 3 этой же статьи размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 13.07.2018 на основании судебного приказа N от 21.08.2017, выданного мировым судьей судебного участка N 10 Промышленного района г. Ставрополя в отношении должника Коровина М.С, возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании алиментов на содержание детей в размере 1/6 доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя Коровина С.В. на содержание детей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлялись запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации, что подтверждается копиями запросов имеющихся в материалах исполнительного производства, предоставленного по запросу суда. При получении информации, что Коровин М.С. осужден 28.12.2018 и отбывает наказание в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Республике Башкортостан, в указанное учреждение должном лицом органом принудительного исполнения направлено постановление об обращении взыскания на доходы осужденного, с указанием, что при переводе Коровина М.С. в другое учреждение необходимо направить постановление по месту его пребывание.

Согласно сообщению, поступившему в адрес судебного пристава- исполнителя, Коровин М.С. из ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Республике Башкортостан переведен в ФКУ ИК-11 г. Ставрополь УФСИН России по Ставропольскому краю.

Согласно ответу от 25.05.2020 ФКУ ИК-11 г. Ставрополь УФСИН России по Ставропольскому краю, работа в учреждении отсутствует, по заявлению Коровина М.С. производятся перечисления алиментов в сумме 2000, 00 руб. из личных средств осужденного.

05 03.2021 Коровин М.С. освобожден из мест лишения свободы.

23.03.2021 при нахождении в Левокумском РОСП УФССП России по Ставропольскому краю должника Коровина М.С. последнему предложено, предоставить сведения о произведенных перечислений алиментов из ФКУ ИК-11 г. Ставрополь в пользу взыскателя из заработка или иного дохода.

12.04.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Ролдугиным А.А. определена задолженность Коровина М.С. по алиментам по состоянию на 12.04.2021 в размере N руб.

Решением Левокумского районного суда от 10.06.2021 в удовлетворении административного искового заявления Коровина М.С. к судебному приставу- исполнителю Левокумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Ролдугину А.А, Левокумскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 12.04.2021 о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам, отказано. Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

В связи с поступившей информацией о производимых перечислений алиментов Коровиным М.С, судебным приставом-исполнителем Левокумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Юшко В.В, действовавшего в рамках Акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 24.05.2021, произведён перерасчет задолженности по постановлению от 12.04.2021 о расчете задолженности по алиментам, что подтверждается копией постановления от 01.06.2021, согласно которому задолженность Коровина М.С. по алиментам по состоянию на 01.06.2021 составила N руб. Указанный перерасчет произведен с учетом перечисленных должником в счет алиментных обязательств N руб.

Судом апелляционной инстанцией был истребован подробный расчет задолженности, закрепленный постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.06.2021, расчет проверен, признан верным.

Таким образом, судами обоснованно установлено отсутствие со стороны административного ответчика незаконного бездействия и ненадлежащего контроля за исполнительным производством, поскольку данные выводы подтверждаются фактическими обстоятельствами и доказательствами, имеющимися в материалах дела.

У суда кассационной инстанции оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, поскольку совокупность критериев, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судами не установлена, из фактических обстоятельств дела не следует.

По итогам рассмотрения дела судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу, что при рассмотрении дела судом первой инстанции, равно и апелляционной инстанцией, существенных нарушений норм материального и процессуального права допущено не было, судами установлены все юридически значимые обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вопреки доводам кассационной жалобы, выводы судов мотивированы, основаны на фактических обстоятельствах дела и положениях действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Левокумского районного суда Ставропольского края от 25.08.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Коровина М. С. без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вынесения судебного акта судом апелляционной инстанции, без учета времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий Р.Х. Юлдашев

Судьи Ю.К. Белоусова

Р.Ф.Фахретдинова

Мотивированное кассационное определение изготовлено 10.08.2022.