Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И, судей Шушкевич О.В, Грудновой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-292/2021 по иску Вахтерова Александра Викторовича к Гаражному кооперативу "Нефтяник" о признании приказа о назначении и выплате заработной платы председателю кооператива незаконным, по кассационной жалобе Вахтерова Александра Викторовича на решение Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 февраля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Вахтеров А.В. обратился в суд с иском к Гаражному кооперативу "Нефтяник" (далее по тексту - ГК "Нефтяник", Кооператив), с учетом уточненных требований о признании незаконным приказа N 7 от 01 июня 2018 года о назначении председателю ГК "Нефтяник" ФИО5 заработной платы в размере оклада 21 340 руб, признании незаконным приказа N 2 от 01 января 1999 года о назначении председателю ГК "Нефтяник" ФИО1 заработной платы в размере оклада 21 340 руб, признании незаконным начисление и выплату председателю ГК "Нефтяник" ФИО6. заработной платы, превышающей оклад 15 674 руб.
В обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО2 была избрана председателем ГК "Нефтяник" протоколом отчетно-выборной конференции от 20 мая 2018 года. Правлением кооператива не утверждалось штатное расписание кооператива, не принималось решение о назначении председателю кооператива ФИО3 заработной платы в размере оклада 21 340 руб. Назначение и установление ФИО4 себе заработной платы в размере оклада 21 340 руб. является незаконным, нарушает его права как члена кооператива и причиняет вред интересам гаражного кооператива.
Решением Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 февраля 2022 года, Вахтерову А.В. в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Вахтеров А.В.ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как незаконных.
Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено данным кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных постановлений не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ГК "Нефтяник" создан решением общего собрания граждан - владельцев гаражей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей кооператива в услугах по содержанию индивидуальных гаражей для авто- и мототранспорта. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива - гаражного кооператива (пункт 1.1, 1.3 Устава)
Действующая редакция Устава утверждена решением общего собрания, оформленного протоколом от 31 января 2009 года N 3.
ГК "Нефтяник" включен в Единый государственный реестр юридических лиц, председателем Кооператива является ФИО7 действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания кооператива от 31 января 2009 года.
Согласно пункту 1.10 Устава Кооператив в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом.
В соответствии с пунктом 4.1 Устава органами управления Кооператива являются: конференция членов Кооператива; правление Кооператива, председатель правления Кооператива.
Таким образом, согласно Уставу ГК "Нефтяник" является юридическим лицом, имеет свою печать, баланс и расчетные счета в банке. Органами управления Кооператива являются конференция членов Кооператива, правление Кооператива, председатель правления Кооператива.
Согласно пункту 4.2.2 Устава к исключительной компетенции конференции членов Кооператива относится: утверждение Устава Кооператива, внесение изменений и дополнений в Устав Кооператива, избрание председателя правления Кооператива, избрание членов ревизионной комиссии в количестве трех человек, избрание членов правления Кооператива, решение вопроса о ликвидации Кооператива, утверждение его ликвидационного баланса, решение о реорганизации Кооператива, утверждение плана реорганизации, определение основных направлений деятельности Кооператива.
Пунктом 4.3.2 Устава закреплено, что правление Кооператива осуществляет следующие полномочия: определяет льготы, решает вопросы о принятии в члены и исключении из членов Кооператива, определяет размер вступительных, членских, дополнительных и иных взносов, устанавливает сроки их внесения, принимает решения о внесении целевого взноса, утверждает размер и сроки внесения и направления их использования, утверждает порядок возмещения ущерба, нанесенного имуществу Кооператива; планирует хозяйственную и финансовую деятельность Кооператива; решает вопрос о создании отделений Кооператива; утверждает смету и штатное расписание аппарата Кооператива; налагает на члена Кооператива взыскание; руководит текущей деятельностью Кооператива, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к компетенции конференции членов Кооператива; созывает конференцию членов Кооператива; утверждает и предоставляет конференции членов Кооператива планы работы для осуществления уставной деятельности, контролирует выполнение принятых решений; рассматривает предложения и заявления членов Кооператива; утверждает внутренние документы Кооператива, за исключением документов, утверждение которых отнесено к компетенции конференции членов Кооператива; организует, выполнение решений конференции Кооператива; осуществляет подготовку и представление отчета о работе правления конференции членов Кооператива; определяет перечень информации, составляющей коммерческую тайну Кооператива.
В соответствии с пунктом 4.3.3 Устава председатель Кооператива избирается на конференции членов Кооператива сроком на пять лет, является председателем правления Кооператива и осуществляет следующие действия: представляет Кооператив в отношениях с юридическими и физическими лицами; без доверенности выступает от имени Кооператива, подписывает финансовые документы, принимает обязательства, открывает и закрывает кооператива в банках, выдает доверенности; издает распоряжения, приказы, обязательные для штатных сотрудников Кооператива; принимает на работу и увольняет штатных сотрудников; утверждает штатное расписание, фонд заработной платы, а также размеры должностных окладов штатных работников Кооператива; поквартально назначает или не назначает премии, снижает ее штатным работникам Кооператива; распоряжается имуществом Кооператива в соответствии с целями и задачами, определяемых данным Уставом; заключает договоры от имени Кооператива.
Таким образом, исходя из изложенного, вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Кооператива, утверждение штатного расписания аппарата Кооператива возложено на правление ГК "Нефтяник", а председатель Кооператива выполняет решения конференции членов Кооператива и правления Кооператива.
Истец Вахтеров с 2016 года является членом ГК "Нефтяник".
Полагая назначение и установление ФИО8 заработной платы в размере оклада 21 340 руб. незаконным и нарушающим его права как члена Кооператива, истец обратился с настоящим иском, требуя признания незаконными приказа N 7 от 01 июня 2018 года, приказа N 2 от 01 января 2019 года о назначении председателю ГК "Нефтяник" ФИО9. заработной платы в размере оклада 21 340 руб, признать незаконным начисление и выплату председателю ГК "Нефтяник" ФИО10 заработной платы, превышающей оклад 15 674 руб.
Таким образом, истец оспаривал установление председателю Кооператива заработной платы (оклада) в размере 21 340 руб. за период с 01 июня 2018 года по 01 апреля 2021 года.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные письменные доказательства, допросив свидетелей, исходил из того, что именно правлением Кооператива принималось решение об установлении заработной платы председателю ФИО12 при этом вопросы хозяйственной и финансовой деятельности кооператива, утверждение штатного расписания аппарата Кооператива возложено на правление Кооператива, а председатель Кооператива выполняет решения конференции членов Кооператива и правления Кооператива, на основании чего пришел к выводу об отсутствии фактов самостоятельного установления председателем кооператива ФИО11 заработной платы без каких-либо оснований, отсутствии нарушений при установлении заработной платы правлением, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При этом суд установил, что приказ N 7 от 01 июня 2018 года, изданный во исполнение решения отчетно-выборной конференции ГК "Нефтяник" от 20 мая 2018 года, о назначении председателю Кооператива ФИО13 заработной платы в размере оклада 21 340 рублей считается недействующим, поскольку отменен в связи с изданием приказа N 13 от 03 июня 2018 года об установлении председателю ГК "Нефтяник" оклада в размере 15 674 руб, а заработная плата в размере 21 340 руб. была установлена ФИО14. с 01 января 2019 года.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда находит приведенные выводы судов основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствующими представленным доказательствам.
Деятельность потребительских гаражных, гаражно-строительных кооперативов регулируется ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом "О кооперации в СССР" от 26 мая 1988 года.
Согласно статье 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии со статьей 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
В силу статьи 14 Закона "О кооперации в СССР" высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Правление кооператива осуществляет руководство текущими делами кооператива. Председателем правления является председатель кооператива.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права.
Доводы кассационной жалобы о том, что им 22 ноября 2021 года были изменены требования, он просил признать незаконными приказ N 7 от 01 июня 2018 года и приказ N 2 от 01 января 2019 года о назначении председателю ГК "Нефтяник" ФИО16 тарифной ставки (оклада) в размере 21 340 руб, признать незаконным начисление и выплату председателю ГК "Нефтяник" ФИО15 заработной платы, превышающей оклад 15 674 руб.; новые требования существенно меняют предмет спора, в новых требованиях он оспаривал не само получение председателем заработной платы, а необоснованное изменение оклада с 15 674 руб. на 21 340 руб, мотивируя это тем, что правление такого решения не принимало, а якобы принятые решения: о снижении бухгалтеру размера заработной платы до 15.000 руб.; утверждение отчета ревизионной комиссии за 11 месяцев 2018 года; утверждение сметы на 2019 года не свидетельствуют об этом; суд не принял изменение исковых требований и рассмотрел иск по его старым требованиям, лишив его права на судебную защиту нарушенных прав; резолютивная часть решения суда не соответствует его исковым требованиям, являются несостоятельными и о нарушении судами норм материального и процессуального права не свидетельствуют.
Как следует из материалов дела, в первоначальном иске Вахтеров А.В. просил признать незаконным приказ N 7 от 01 июня 2018 года о назначении председателю ГК "Нефтяник" ФИО19 заработной платы в размере оклада 21 340 руб, признать незаконным начисление и выплату председателю ГК "Нефтяник" ФИО17 заработной платы за период с 01 июня 2018 года по 01 апреля 2021 года, мотивируя это тем, что ни законом, ни Уставом, ни решениями конференции членов Кооператива не предусмотрена заработная плата председателю правления, ФИО18 самостоятельно установиласебе заработную плату.
Из указанных требований следует, что в первоначальном иске истец оспаривал установление председателю Кооператива заработной платы, в уточненном иске - также и размер установленной председателю Кооператива заработной платы. Указанные требования судами рассмотрены.
То обстоятельство, что в судебных актах не приведен дословный текст заявленных истцом требований, не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку по существу спор судами разрешен верно, с учетом заявленных истцом требований.
Судами установлено, что заработная плата председателю Кооператива ФИО20 установлена на законных основаниях, так как получение названных денежных средств от Кооператива обусловлено избранием ФИО21 председателем Кооператива, установление заработной платы правлением Кооператива относится к компетенции правления Кооператива.
Так, судами установлено, что на основании решения заседания правления ГК "Нефтяник" от 02 июня 2018 года был издан приказ N 2 от 03 июня 2018 года, которым утверждено и введено в действие с 03 июня 2018 года штатное расписание, в соответствии с которым был издан приказ N 13 от 03 июня 2018 года об установлении председателю Кооператива "Нефтяник" оклада в размере 15 674 руб.
14 июля 2018 года на заседании правления ГК "Нефтяник" была утверждена приходно-расходная смета на 7 месяцев 2018 года с 01 июня 2018 года по 31 декабря 2018 года, которая содержала, в том числе и сведения о размере фонда заработной платы, подписана членами правления, кроме ФИО22
На заседании правления ГК "Нефтяник" от 22 декабря 2018 года был утвержден отчет ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности ГК "Нефтяник" за 11 месяцев 2018 года, и утверждена смета на 2019 год, которая также содержала сведения о фонде заработной платы.
Согласно акту ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности ГК "Нефтяник" за 11 месяцев 2018 года было выявлено ухудшение условий оплаты труда председателю и бухгалтеру кооператива.
На основании акта от 20 декабря 2018 года "О проверке финансово- хозяйственной деятельности ГК "Нефтяник" за 11 месяцев 2018 года" был издан приказ N 1 о введении штатного расписания, согласно которому оклад председателя составил 21 340 руб. с 01 января 2019 года.
В свою очередь приказом N 2 от 01 января 2019 года был издан кадровый приказ об установлении оклада председателю кооператива в указанном размере 21 340 руб.
Согласно приказу N 21 от 1 октября 2020 года в штатное расписание были внесены изменения, но заработная плата по должности председателя была сохранена с окладом 21 340 руб.
Таким образом, нарушений при установлении оплаты председателю Кооператива правлением не допущено, самостоятельного установления председателем себе оплаты, в том числе в размере, превышающем оклад 15 674 руб. до 01 января 2019 года, не установлено, а в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наступлении для него существенных неблагоприятных последствий, возникших в результате принятых решений.
Доводы истца о том, что решение суда от 19 июля 2021 года и апелляционное определение от 19 октября 2021 года не свидетельствуют о принятом решении правления Кооператива об увеличении председателю Кооператива оклада с 15 674 руб. до 21 340 руб, ошибочных выводах суда о том, что правление кооператива принимало решение об увеличении председателю кооператива оклада с 15.674 руб. до 21340 руб, и о том, что ревизионной комиссией выявлено ухудшение условий оплаты труда председателя кооператива и главного бухгалтера, аналогичны правовой позиции истца в суде первой и апелляционной инстанций. Необоснованность данных доводов отражена в оспариваемых судебных постановлениях. У судебной коллегии оснований не соглашаться с выводами, к которым пришли суды, не имеется.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные постановления приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Вахтерова Александра Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.