Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 г. по делу N 8а-16247/2022[88а-21924/2022]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Капункина Ю.Б, судей Монмаря Д.В. и Борс Х.З.

Рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Рахимовой А.Д. на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 июля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 17 ноября 2021 года по административному делу по административному иску Рахимовой А.Д. к администрации города Евпатории Республики Крым, Государственному комитету по делам межнациональных отношений Республики Крым, Комиссии по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым о признании незаконными действий, отмене постановления, признании незаконным решения.

Заслушав доклад судьи Капункина Ю.Б, судебная коллегия

установила:

Рахимова А.Ж. обратилась в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным иском к администрации города Евпатории Республики Крым, в котором, с учётом уточнений, окончательно просила: признать незаконными действия Администрации города Евпатории по исключению гр.

Рахимовой А.Ж. из списка очередности граждан, на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым имеющих основания на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, в границах населенного пункта земельного участка с условным номером 147, расположенного по адресу: "адрес" для получения бесплатно в собственность указанного земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. для строительства и обслуживания жилого дома; отменить постановление Администрации города Евпатории Республики Крым от 30 декабря 2020 года |N2397-п "Об исключении граждан из списка очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым" в части п/п 48 в отношении Рахимовой А.Ж. (о выявлении в предоставленных гражданином документах недостоверных сведений, послуживших основанием для включения в список) (наличие иного земельного участка пригодного для индивидуального жилищного строительства); признать незаконным пункт 2 решения Комиссии по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым от 19 ноября 2020 года в части включения административного истца в список граждан учтенных на "поляне протеста", расположенной на территории городского округа Евпатория "вдоль Черноморского шоссе, в районе микрорайона "Исмаил-бей" (Яшлык), которые не имеют оснований для включения в список очередности для получения в собственность земельного участка, в связи с выявлением в предоставленных документах недостоверных сведений, послуживших основанием для включения в Список, а именно: наличие иного земельного участка пригодного для индивидуального жилищного строительства.

Требования мотивированы тем, что 17 мая 2017 года постановлением администрации города Евпатории N1426-п о предварительном согласовании предоставления Рахимовой А.Ж. в собственность бесплатно земельного участка с условным номером 147, расположенного по адресу: "адрес") административному истцу предоставлен для получения бесплатно в собственность земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. для строительства и обслуживания жилого дома.

Рахимова А.Ж. состояла в очереди на получение земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ года письмом N - Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, рассмотрев обращение по вопросу предоставления земельного участка, в пределах компетенции сообщил административному истцу, что по результатам заседания Комиссии от 19 ноября 2020 года принято решение об исключении административного истца из списка очередности граждан, имеющих основания для получения в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, в границах населённого пункта, в связи со сведениями о факте отчуждения земельного участка и домовладения. После чего, администрацией города Евпатории Республики Крым вынесено постановление от 30 декабря 2020 года N 2397-п об исключении административного истца из списка очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым. Данные решения полагает незаконными, поскольку договор покупки жилья заключен со средств материнского капитала, а земельный участок за личные средства. Кроме того, оба договора не имеют юридической силы, поскольку не были реализованы, а именно: оплата со средств материнского капитала по ним не осуществлена. Списание средств осуществлено только на покупку квартиры. В собственности земельного участка на момент обращения в суд у административного истца не имелось.

Указывает, что администрацией города Евпатории 30 декабря 2020 года принято решение на основании решения Комиссии по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым от 19 ноября 2020 года, которое принято с грубыми нарушениями Порядка ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 4 августа 2020 года N 461.

Определениями Евпаторийского городского суда Республики Крым от 2 апреля 2021 года, 23 апреля 2021 года, 19 мая 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Комиссия по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 11 июня 2021 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Комиссия по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 июля 2021 года административные исковые требования Рахимовой А.Ж. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, административный истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 июля 2021 года и принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные исковые требования в полном объёме.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 17 ноября 2021 года оспариваемое решение городского суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в суд первой инстанции 11 мая 2022 года, административный истец просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение.

Считает, что судами допущено нарушение норм материального и процессуального права; неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Вместе с тем указала, что городской суд, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, сославшись на пункт 3.3 Порядка ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 4 августа 2020 года N 461 указал, что на момент включения административного истца в список, им не были предоставлены сведения подтверждающие факт нахождения в собственности земельного участка, в связи с чем, решение Комиссии по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым от 19 ноября 2020 года является обоснованным.

Считает, что с данным утверждением нельзя согласиться, поскольку судом не истребована информация о том, на каких основаниях истец включена в список очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, в судебном заседании данный факт не исследовался, таким образом, выводы суда строятся на предположениях. Решение Комиссии по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым от 19 ноября 2020 года принято с грубым нарушением норм материального права, а именно: пункт 3.3 Порядка ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка содержит исключительный перечень оснований когда гражданин, стоящий в очереди, подлежит исключению из Списка на основании решения уполномоченного органа, однако, в своём протокольном решении Комиссия не указала конкретного основания для исключения административного истца из очереди. Судами данный вопрос не исследован.

Так же указала, что судебными инстанциями не исследован вопрос законности принятого Комиссией решения и его соответствия пункту 3.4. Порядка ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка. Учитывая грубое нарушения процедуры включения административного истца в список лиц, у которых отсутствует основания для включения граждан в Список, суд должен был принять решение о признании незаконным пункта 2 решения Комиссии по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым от 19 ноября 2020 года в части включения истца в список граждан учтенных на "поляне протеста", расположенной на территории городского округа Евпатория "вдоль Черноморского шоссе, в районе микрорайона "Исмаил-бей" (Яшлык), которые не имеют оснований для включения в список очередности для получения в собственность земельного участка, в связи с выявлением в предоставленных документах недостоверных сведений, послуживших основанием для включения в Список.

Также считает, что судами не дана оценка тому факту, что на момент принятия обжалуемых решений администрация города Евпатории своим постановлением N 1426-п от 17 мая 2017 года предварительно согласован" предоставление административному истцу земельного участка. Решение в предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка после его кадастрового учета.

Таким образом, по мнению административного истца, решение об исключении Рахимовой А.Ж. из очереди принято после того, как администрация города Евпатории своим актом приняла решение о предоставлении земельного участка.

Определением судьи от 17 мая 2022 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании было назначено на 21 июня 2022 года на 11 часов 15 минут.

В судебное заседание 21 июня 2022 года Четвертого кассационного суда общей юрисдикции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

От административного истца поступила телефонограмма, в которой просила отложить рассмотрение дела в связи с семейными обстоятельствами 21 июня 2022 года на более позднюю дату.

Определением судебной коллегии по административным делам от 21 июня 2022 года удовлетворено ходатайство административного истца, отложено рассмотрение кассационной жалобы Рахимовой А.Д, назначив её рассмотрение на 21 июля 2022 года в 12 часов 00 минут.

В судебное заседание 21 июля 2022 года Четвертого кассационного суда общей юрисдикции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

От административного истца поступила телефонограмма, в которой просила отложить рассмотрение дела в связи с семейными обстоятельствами на более позднюю дату, при этом, как отмечено судом кассационной инстанции, вторично письменных доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание Рахимовой А.Д. не представлено.

Согласно части 7 статьи 327 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалоба, представление, поданные в кассационный суд общей юрисдикции рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления.

В силу указанной нормы закона, а также отсутствия письменных доказательств уважительности неявки в судебное заседание стороны истца, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства об отложении дела слушанием и продолжает рассмотрение кассационной жалобы Рахимовой А.Д. по существу.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 КАС РФ правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по административному делу не допущено.

Как усматривается из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 1 декабря 2016 года N1511-р "Об утверждении Реестра граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства" административный истец Рахимова А.Ж. включена в указанный список путём автоматического внесения сведений в Реестр.

Так, постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 17 мая 2017 года N 1426-п "О предварительном согласовании предоставления гражданке Рахимовой А.Ж. в собственность бесплатно земельного участка с условным номером N 147, расположенного по адресу: "адрес" предварительно согласовано предоставление Рахимовой А.Ж. в собственность бесплатно земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м, с условным номером - 147 в границах и с координатами согласно проекту межевания территории земельного участка площадью 25, 6 га, расположенного по адресу: "адрес" согласно приложению. Земельный участок образуется в границах кадастрового квартала N. Территориальная зона, в границах которой образуются земельные участки, отнесена к зоне территории усадебной жилой застройки (ЖУ). Категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства.

19 ноября 2020 года состоялось заседание Комиссии по вопросам защиты к реализации прав на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым. На повестке дня заседания под пунктом 3 был поставлен вопрос об утверждении списка граждан, состоящих на "поляне протеста", расположенной на территории городского округа Евпатория Республики Крым "вдоль Черноморского шоссе, в районе микрорайона Исмаил-Бей" (Яшлык), не имеющих основания для включения в список очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности республики Крым или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, в границах населенного пункта, в соответствии с нормами Порядка.

Из указанного протокола заседания Комиссии от 19 ноября 2020 года следует, что утверждён список граждан в количестве 69 человек: 68 - наличие ИЖС, 1 - младше 18 марта 1996 года рождения, в рамках проведения инвентаризации "поляны протеста", расположенной по территории городского округа Евпатория Республики Крым "вдоль Черноморского шоссе в районе микрорайона Исмаил-Бей (Яшлык), не имеющих основание для включения в список очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, в границах населенного пункта, в соответствии е нормами Порядка (приложение 2).

Согласно выписке из приложения N 2 Протокола заседания Комиссии по решению вопросов защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым, проведенного 19 ноября 2020 года, в отношении Рахимовой А.Ж. (номер в АИС "Земля 2.0") по пункту 3.4.7 вышеназванного Порядка выявлены в представленных документах недостоверные сведения, послужившие основания для включения в Список, а именно: наличие иного земельного участка пригодного для индивидуального жилищного строительства.

Протокол заседания Комиссии от 19 ноября 2020 года утверждён заместителем председателя Комиссии - исполняющего обязанности председателя Государственной: комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым.

Решением в пункте 3.1.1. протокола заседания Комиссии указано о направлении утверждённого в пункте 3.1 Списка граждан в адрес администрации городской: округа Евпатория Республики Крым для принятия решения в соответствии с Порядком.

17 декабря 2020 года N Р-4/1263/2 Государственным комитетом по делам межнациональных отношений Республики Крым в ответ на обращение Рахимову А.Ж. по вопросу предоставления земельного участка, в пределах компетенции сообщено, что в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 25 апреля 2016 года N 169 сформирован реестр граждан, определившихся выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем его фактического занятия до принятия Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ. Порядок ведения Реестра был утверждён постановлением Совета министров Республики Крым от 25 апреля 2016 года N 169 граждане, определившиеся с выбором земельного участка, на "поляне протеста", расположенной на территории городского округа Евпатория Республики Крым "вдоль Черноморского шоссе, в районе микрорайона Исмаил-Бей (Яшлык), выполнившие требования Порядка N 169 внесены Государственным комитетом в Реестр.

Одновременно указано, что распоряжением Главы Республики Крым от 18 июня 2014 года N31-рг создана Комиссия по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым.

По результатам заседания Комиссии, которое состоялось 19 ноября 2020 года, принято решение об исключении Рахимовой А.Ж. из списка очередности граждан, имеющих основания на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, в границах населенного пункта в связи со сведениями о факте отчуждения земельного участка и домовладения.

Постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 30 декабря 2020 года N 2397-п "Об исключении граждан из списка очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым" административный истец Рахимова А.Ж. исключена из указанного списка, в связи с выявлением в представленных гражданином документах недостоверных сведений, послуживших основанием для включения в Список (наличие иного земельного участка пригодного для индивидуального жилищного строительства).

В качестве основания указано на подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 Порядка ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка.

19 января 2021 года N 94/07 за подписью начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым истцу направлено письмо, в котором сообщалось об исключении из списка очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, с приложением выписки из постановления Администрации города Евпатории Республики Крым от 30 декабря 2020 года N2397-п.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для его удовлетворения.

Ссылаясь на пункты "в" и "к" части 1 статьи 72 Конституции РФ, статью 12 Конституции РФ, часть 1 статьи 132 Конституции РФ, положения частей 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статью 4 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года N54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", статью 58 Устава муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, Закон Республики Крым от 15 января 2015 года N66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", Закон Республики Крым от 31 июля 2014 года N38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", распоряжение Главы Республики Крым от 18 июня 2014 года N31-рг (в силу которого создана Комиссия по вопросам защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым и утверждено Положение о Комиссии), Постановления Совета министров Республики Крым от 10 февраля 2015 года N41 (которым утвержден Порядок ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности), Постановления Совета министров Республики Крым от 25 апреля 2016 года N169 (которым утвержден Порядок ведения Реестра граждан, определяющихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем его фактического занятия до принятия Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", пунктов 2 и 3 названного Постановления (срок действия приведенного Постановления - до 1 января 2017 года), пункт

3.4.7 приведенного Порядка (ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, решение об отсутствии оснований для включения граждан в Список принимается Комиссией), пункт 3.4.9 пункта 3.4, пункт 3.4.10 настоящего Порядка, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым с таким выводом суда первой инстанции согласилась.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции принято во внимание следующее.

Как следует из материалов административного дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости N N от 6 октября 2020 года, правообладателю Рахимовой А.Ж. по состоянию на 6 октября 2020 года принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости: - земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" земли населённых пунктов; - жилое здание площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес"

В качестве основания государственной регистрации права истца на земельный участок и жилое здание с кадастровыми номерами N N, расположенные по адресу: "адрес" "адрес", указан: договор купли-продажи Nб/н от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из копии дел правоустанавливающих документов по объектам с кадастровыми номерами N, N на основании заявления Рахимовой А.Ж. и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года о расторжении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области проведена экспертиза и в связи с чем имеются основания для регистрации перехода прав ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов административного дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года между Шамандаровой П.М. (продавец) и Шамандаровым Э.М. действующим от имени Рахимовой А.Ж, действующей в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО15 С.А.Р, ФИО16 С.Ж.Р, ФИО17 Н.Р. (покупатели) заключён договор купли - продажи доли земельного участка с долей жилого дома.

Согласно пункту 1.2 Договора, покупатели покупают у продавца в общую долевую собственность по 1/4 доли недвижимое имущество: - по "данные изъяты" доле каждому 14 долю земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью, в границах кадастрового плана "данные изъяты" кв.м, с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес" "адрес"; - по "данные изъяты" доле каждому "данные изъяты" долю жилого дома с общей полезной площадью "данные изъяты" кв.м, состоящую из: жилой комнаты "данные изъяты" кв.м, жилой комнаты "данные изъяты" кв.м, жилой комнаты "данные изъяты" кв.м, коридора "данные изъяты" кв.м, санузла "данные изъяты" кв.м, находящийся по адресу: "адрес"

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", принадлежит Рахимовой А.Ж. на праве общей долевой собственности с датой государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Умарбековой К.Г, Умарбековым Э.М. (продавцы) и Шамандаровой П.М. (продавец) и Шамандаровым Э.М, действующим от имени Рахимовой А.Ж, (покупатель) заключён договор купли-продажи квартиры.

В силу пункта 1.2 Договора, покупатель покупает у продавца принадлежащую Продавцу на праве общей совместной собственности квартиру, находящуюся по адресу: "адрес". "адрес" общей полезной площадью "данные изъяты" кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за Рахимовой А.Ж. зарегистрировано право собственности на квартиру площадью "данные изъяты" кв.м, кадастровый номер N, расположенное по адресу: "адрес"

В силу указанного, нижестоящие суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными оспариваемых действий, отмене постановления, признании незаконным решения, учитывая его принятие уполномоченным органом, в предусмотренной форме, при наличии правового и фактического обоснования.

Судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы, изложенные в судебных актах соответствующими обстоятельствам административного дела и постановленными в точном соответствии с нормами материального права, регулирующего возникшие правоотношения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой и апелляционной инстанций доказательств. Ссылок на какие-либо новые факты, имеющие юридическое значение для разрешения административного дела, и которые остались без внимания судами, в кассационной жалобе не содержится. Выводы судебных инстанций мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона.

Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену судебных актов, при разрешении дела судами не допущены, вследствие чего основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу вправе оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь, статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 июля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 17 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 318 КАС РФ.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 25 июля 2022 года.

Председательствующий Капункин Ю.Б.

Судьи Монмарь Д.В.

Борс Х.З.