Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2022 г. по делу N 8Г-13344/2022[88-18492/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Каминской Е.Е, судей Песоцкого В.В, Комбаровой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Каминской Е.Е, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" в счетах-квитанциях на оплату электроэнергии по адресу: "адрес" указано на наличие несуществующего долга за потребление электроэнергии. Уточнив исковые требования, просила признать незаконным указанный в счетах-квитанциях по оплате электроэнергии долг, исключить незаконный долг из всех счетов-квитанций по оплате электроэнергии в будущем, обязать ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" возместить материальные издержки в размере; 10 000 рублей - затраты на подготовку иска и написание претензий; 943 рублей 50 копеек - почтовые расходы, 690 рублей 73 копеек, а также взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 октября 2021 года ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 января 2022 года решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 октября 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 указывает о несогласии с принятыми по делу судебными постановлениями, считает их незаконными, вынесенными без учета имеющих значение для дела обстоятельств, фактически ставит вопрос об отмене судебных постановлений по делу, просит заявленные исковые требования удовлетворить.

В порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований судом кассационной инстанции при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктов 72 и 73 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012 г. N 442, действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 названных Основных положений, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 названных Основных положений, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных названными Основными положениями, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В соответствии с пунктами 6 и 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) названных Правил.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пунктам 59 (пудпункт "б") и 60 вышеприведенных Правил предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) названных Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) названных Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) названных Правил случаях).

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 названных Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 названных Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1, 5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 названных Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 42 названных Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к названным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к названным Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Согласно пункту 80 названных Правил к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Пунктом 81 указанных Правил предусмотрено, что 81 Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) названных Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) названных Правил.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником "адрес", находящейся по адресу: "адрес".

Договор энергоснабжения между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и потребителем ФИО1 в отношении объекта энергоснабжения, расположенного по адресу: "адрес", был заключен путем совершения действий, свидетельствующих о фактическим потреблении ФИО1 электрической энергии, имеется лицевой счет 610601092313.

По данному лицевому счету ФИО1 приобреталась электроэнергия для бытовых нужд и производилась оплата стоимости потребленной электроэнергии непосредственно в ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону".

Расчет начисления за потребленную электроэнергию по указанному адресу производился по показаниям индивидуального прибора учета тип СО- И 446 N, 1984 года выпуска.

В марте 2019 года при проверке указанного прибора учета выявлено, что его класс точности составляет "2, 5", что противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарта России) от 15.01.2001 г. N410/30-78 в соответствии с ГОСТ 6570-96 выпуск счетчиков электрической энергии класса точности 2, 5 запрещен с ДД.ММ.ГГГГ Решением Научно-технической комиссии указанные приборы с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат поверке. Приборы с точностью 2, 5 должны быть заменены современными счетчиками класса точности 2, 0. Срок эксплуатации таких приборов учета - до истечения первого межповерочного интервала, но не более 16 лет, о чем указано в ГОСТ 6570-75, который применяется в отношении таких приборов учета. При указанных выше обстоятельствах данный прибор учета снят с расчетов с ДД.ММ.ГГГГ.

В ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" от ФИО1 не представлена информация о замене индивидуального прибора учета.

Приведенные выше обстоятельства были установлены в соответствии с решением мирового судьи судебного участка N2 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2021 года по гражданскому делу N по иску ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7901 рублей 38 копеек (в уточненной редакции) и апелляционным определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 6 сентября 2021 года, которым решение суда первой инстанции оставлено без изменения. ДД.ММ.ГГГГ Четвертым кассационным судом общей юрисдикции решение мирового судьи судебного участка N2 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2021 года и апелляционное определение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 6 сентября 2021 года оставлены без изменения, а кассационная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Кроме того, приведенными судебными актами было установлено, что согласно представленным ответчиком ФИО1 техническим характеристикам на электросчетчик СО-И 446 срок его службы составляет не менее 32 лет и истек в 2016 году, а межповерочный интервал данного электросчетчика составляет 8 лет и сведений о том, что данный интервал не истек на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не представлено.

Согласно уведомлению ответчика задолженность ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составила 6350 рублей 65 копеек.

ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" в уведомлении сообщил ФИО1 о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ прибор учета электрической энергии является неисправным ввиду истечения его сроков поверки, показания применяться не будут, расчет за потребленную электрическую энергию производится на основании расчетного способа, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 г. N354, рекомендовал для организации расчетов по показаниям прибора учета заменить прибор учета на новый.

На обращения ФИО1 в ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" направлены ответы с разъяснениями о том, что установка прибора учета и допуск его к эксплуатации в случае, если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или ранее, должны быть заменены до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" было направлено уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения, согласно которому сумма задолженности за потребленную электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 11 861 рублей 36 копеек (учтена последняя оплата в размере 267 рублей 15 копеек от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно лицевой карте потребителя за период январь 2019 года - апрель 2021 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суд установил, что задолженность истца за потребленную электроэнергию составляет 14 188 рублей 68 копеек.

Согласно лицевой карте потребителя за период январь 2018 года - октябрь 2021 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суд установил, что задолженность истца за потребленную электроэнергию составляет 15 243 рублей 14 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен новый прибор учета подрядной организацией ООО "Фреш Энерго". Так как сотрудникам данной организации не было о том, что потребитель находится в режиме ограничения потребления электроэнергии, ими установлен прибор учета с подключением электроэнергии.

Рассматривая дело и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался нормами права, регулирующими спорные отношения, исследовал фактические обстоятельства дела, оценил доказательства по делу в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учел обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, и исходил из отсутствия доказательств нарушения прав ФИО1 действиями ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону", связанных с установлением ФИО1 долга по оплате согласно расчету по среднемесячному потреблению, а затем по нормативу с применение повышающего коэффициента до июля 2020, в соответствии с требованиями законодательства.

Судом также учтено, что расчеты за поставленную ФИО1 электроэнергию с июля 2019 года по август 2021 года осуществлялись в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Ростовской области, действовавшие в спорный период, утверждены Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 12.10.2017 N47/1, согласно которым для квартиры из двух комнат с одним проживающим объем потребления составляет 170 кВт/ч.

При этом при расчете данного объема ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" применена социальная норма, установленная Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 25.03.2014 г. N10/1.

Представленный истцом расчет задолженности судебными инстанциями проверен, признан соответствующим требованиям законодательства и обстоятельствам дела.

Судом учтено, что принадлежащий ФИО1 прибор учета был снят с расчетов с ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием его стандартам, расчеты за поставленную ФИО1 электроэнергию с июля 2019 года по август 2020 года осуществлялись в соответствии с приведенными положениями законодательства.

В каждом направленном в адрес ФИО1 счете на оплату в период с июля 2019 г. по ДД.ММ.ГГГГ указано, что начисление произведено по среднемесячному потреблению/нормативу.

При таких обстоятельствах судебными инстанциями не установлено правовых оснований для признания действий ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" незаконными.

При этом доводы ФИО1 о том, что оплату за потребленную электроэнергию она производила в соответствии с показаниями прибора учета и своевременно, судебными инстанциями признаны несостоятельными, учитывая то, что причиной изменения порядка начисления платы за потребленную электроэнергию были иные названные выше обстоятельства.

Учитывая, что в удовлетворении основных заявленных ФИО1 исковых требований отказано, производные исковые требования об обязании ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" исключить незаконный долг из всех счетов-квитанций по оплате электроэнергии в будущем; возмещении материальных издержек, компенсации морального вреда также оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами предыдущих судебных инстанций по разрешению спора, полагает, что указанные выводы соответствуют закону и установленным по делу обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела.

При рассмотрении дела судебными инстанциями правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, фактические обстоятельства установлены на основании оценки представленных по делу доказательств в соответствии с требованиями процессуального закона.

В силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку.

В целом доводы кассационной жалобы приводились заявителем ранее, являлись предметом исследования судов предыдущих инстанций, были отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях, по существу направлены на иную оценку представленных сторонами доказательств и иное толкование норм материального права.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену принятых по делу судебных постановлений в кассационном порядке, судебными инстанциями не допущено.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы ФИО1 на решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 января 2022 года не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Е. Каминская

Судьи В.В. Песоцкий

И.В. Комбарова