Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 августа 2022 г. по делу N 16-2111/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу защитника Якунина "данные изъяты" - Карлиной В.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 3 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 3 июля 2014 года Якунин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

В порядке, установленном статьями 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи от 3 июля 2014 года было обжаловано, определением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 17 января 2022 года в удовлетворении ходатайства защитника Карлиной В.В. о восстановлении срока обжалования постановления отказано. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 15 июля 2014 года.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Якунина Д.В. - Карлина В.В. просит вступивший в законную силу судебный акт отменить, приводя доводы об его незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы защитника Якунина Д.В. - Карлиной В.В, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения Якунина Д.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут в районе "адрес", водитель Якунин Д.В, управлял транспортным средством марки "Ниссан Делика", с заведомо подложными государственными регистрационными знаками N, чем нарушил пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья признал Якунина Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

С таким решением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях", управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Из сообщения врио начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что по сведениям, содержащимся в Федеральной информационной системе "ФИС ГИБДД - М" МВД России Якунину Д.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение не выдавалось.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 26 марта 2015 года Якунин Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток. При этом в постановление указывается, что Якунин Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеющий права управления транспортным средством, управлял транспортным средством с признаками опьянения, а затем не выполнил законное требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Данных, подтверждающих факт получения Якуниным Д.В. водительского удостоверения и соответственно права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, мировой судья не исследовал вопрос о наличии у Якунина Д.В. права на управление транспортными средствами и при назначении административного наказания не учел, что на момент вынесения постановления Якунину Д.В. не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Таким образом, мировым судьей в нарушение требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 3 июля 2014 года, вынесенное в отношении Якунина Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление мирового судьи срок давности привлечения Якунина Д.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 3 июля 2014 года, вынесенное в отношении Якунина "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко