Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 августа 2022 г. по делу N 16-2314/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу представителя заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. - Курчатовой С.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 7.32, частью 4 статьи 7.32 и статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ГКУ "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" Ткаченко "данные изъяты"

установил:

постановлением заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. N 247-КС от 21 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2022 года должностное лицо - генеральный директор ГКУ "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" Ткаченко И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановлением заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. N 246-КС от 21 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2022 года должностное лицо - генеральный директор ГКУ "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" Ткаченко И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановлением заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. N 1/15.14-202/404 от 29 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2022 года должностное лицо - генеральный директор ГКУ "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" Ткаченко И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) административные дела N 12-200/2022, N 12-199/2022, N 12-255/2022 объединены в одно производство с присвоением делу номера 12-200/2022.

Решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2022 года постановления должностного лица от 27 декабря 2021 года, от 29 декабря 2021 года, решения судьи от 23 марта 2022 года и от 4 марта 2022 года изменены, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. В остальной части постановления, решения оставлены без изменения.

Представитель заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. - Курчатова С.Ю. обратилась с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на вышеуказанный судебный акт в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе и возвращении её заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

В нарушение указанных требований представителем Курчатовой С.Ю. к жалобе не приложены надлежаще заверенные копии постановления заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) N 247-КС от 21 декабря 2021 года, постановления заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) N 246-КС от 21 декабря 2021 года, постановления заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) N 1/15.14-202/404 от 29 декабря 2021 года.

В части копий постановлений заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) необходимо исходить из следующего.

Как следует из пункта 5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016. "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 25 мая 2017 года N 475-ст заверенной копией документа является копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Право заверять копии документов имеет руководитель или уполномоченное им должностное лицо.

ГОСТ Р 7.0.97-2016 определяет, как именно должна выглядеть заверительная надпись.

В соответствии с пунктом 5.26 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 3 названной статьи к жалобе, протесту должны быть приложены копии жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако в нарушение вышеприведенных положений закона жалоба представителя Курчатовой С.Ю. не содержит сведений (адрес места жительства, домашний адрес) о привлекаемом лице - Ткаченко И.В, куда следует направить копию жалобы. Адрес: "адрес", не является местом жительства Ткаченко И.В.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и её рассмотрение по существу.

Согласно части 3 статьи 30.15 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

При таких обстоятельствах, жалоба не подлежит рассмотрению Девятым кассационным судом общей юрисдикции.

В этой связи рассмотрение жалобы представителя заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. - Курчатовой С.Ю. в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

производство по жалобе представителя заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. - Курчатовой С.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 7.32, частью 4 статьи 7.32 и статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении генерального директора ГКУ "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" Ткаченко И.В, прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко