Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июля 2022 г. по делу N 8Г-6576/2022[88-7145/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Украинской Т.И, судей Шиловой О.М. и Шевцовой Т.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на земельный участок

по кассационной жалобе Окружной администрации г. Якутска на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Шевцовой Т.С, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Суставов Е.М. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес".

В обоснование требований истец указал, что 31 октября 1984 года протоколом заседания исполкома Якутского городского Совета народных депутатов принято решение о закреплении в территориальном и численном составе списка в количестве 69 членов дачно-строительного кооператива "Победа" (далее - ДСК "Победа"). 29 мая 1995 года между ФИО9. (членом кооператива) и Суставовым Е.М. заключен договор купли-продажи недостроенного дома с сараем, забором, воротами и уборной, расположенного на земельном участке "адрес" 18 июля 1995 года Сутсавов Е.М. принят в члены кооператива с предоставление указанного земельного участка, однако договор купли-продажи в установленном законом порядке зарегистрирован не был. Обращения Суставова Е.М. о регистрации права собственности оставлены без удовлетворения.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2021 года, оставленным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2022 года без изменения, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Окружной администрации г. Якутска ставится вопрос об отмене судебных постановлений, принятии нового судебного постановления.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 12 ноября 1980 года решением исполкома Якутского городского Совета народных депутатов разрешена организация дачно-строительного кооператива в местности "Сергелях" в районе базы отдыха "Якутзолото".

17 июля 1982 года ФИО10. принята в члены ДСК с выделением дачного участка.

22 мая 1995 года Управление архитектуры и градостроительства администрации города Якутска проверена без замечаний топографическая основа земельного участка ФИО11 в ДСК "Победа".

29 мая 1995 года между ФИО12. (продавец) и Суставов Е.М. (покупатель) заключили договор купли-продажи недостроенного дома с сараем, забором, воротами, уборной на земельном участке "адрес"

18 июля 1995 года Суставов Е.М. принят в члены кооператива с выделением земельного участка ФИО13

27 октября 2020 года указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

7 декабря 2020 года Государственным унитарным предприятием "Республиканский центр учета и технической инвентаризации" изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым N N в связи с уточнением местоположения границ и площади. Установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка на местности установлено на основании топографической съемки от 22 мая 1995 года, выданной Управлением архитектуры и градостроительства города Якутска, при постановке земельного участка на кадастровый учет от 27 октября 2020 года допущена реестровая ошибка в определении площади земельного участка, которая фактически составляет 1 200 кв.м, участок освоен, имеются постройки.

19 марта 2021 года Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска истцу в предоставлении в собственность спорного земельного участка отказано ввиду того, что вид разрешенного использования и границы земельного участка не установлены, отсутствуют сведения о членстве заявителя в некоммерческой организации, запрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах "Ж-2А" и "Л-1", по проекту межевания земельный участок учтен под территорию общего пользования, площадь участка составляет 7286 кв.м, что не соответствует предельным параметрам в установленной территориальной зоне "Ж-2А".

Согласно сведениям Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 29 апреля 2021 года N 07-068802 ограничение по линии градостроительного регулирования (красные линии) соответствует, решение о резервировании под муниципальные и государственные нужды, решение о развитии застроенных территорий не принято, не соответствует проекту межевания территории, утвержденному 19 мая 2016 года, согласно карте территориальных зон, земельный участок расположен в двух территориальных зонах.

Согласно заключению автономной некоммерческой организации "Центр досудебных и судебных экспертиз" от 4 апреля 2022 года N 28-СЭ-22, основная часть земельного участка с кадастровым N, площадью - 1372 кв.м, расположена на территориальной зоне "Ж-2А".

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные в дело доказательства по правилам 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку испрашиваемый земельный участок отвечает установленным пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, а также ввиду доказанности истцом факта предоставления ему спорного земельного участка в установленном законом порядке.

Оснований не согласиться с выводами судов не имеется.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, поскольку суд кассационной инстанции в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочиями по переоценке доказательств не наделен.

Оснований, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, заявителем в рассматриваемой кассационной жалобе не представлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Окружной администрации г. Якутска - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2022 года

Председательствующий

Судьи