Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 сентября 2008 г. N Ф03-4128/2008 В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении общества к административной ответственности за неприменение контрольно-кассовой техники отказано, поскольку факт вменяемого обществу административного правонарушения подтвержден материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 сентября 2008 г. N Ф03-4128/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Межрайонной ИФНС России N 4 по Приморскому краю: Горяный А.В., представитель по доверенности от 16.01.2008 N 04-05/353, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "А" на решение от 10.04.2008, постановление от 04.07.2008 по делу N А51-2579/2008 8-61 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "А" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "А" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) от 26.02.2008 N 04-06/1-17 от 26.02.2008 по делу об административном правонарушении.

Решением суда от 10.04.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.07.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что факт вменяемого обществу административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) полностью нашел свое подтверждение в материалах дела.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество подало кассационную жалобу, в которой просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, при рассмотрении административного дела обществу было отказано в представлении доказательств невиновности в совершении административного правонарушения и соответствующих подтверждающих документов.

Общество извещено надлежаще о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако участия в судебном заседании ее принимало.

Инспекция в отзыве на жалобу возражает против отмены судебных актов, считает их законными и обоснованными.

В заседании суда кассационной инстанции представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя налогового органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во время проверки, проведенной налоговым органом 15.01.2008 в магазине N 5, расположенном по адресу: с. Шумное ул. Магистральная, 21, выявлен факт неприменения контрольно-кассовой техники при продаже булочки на сумму 5 руб.

31.01.2008 налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление N 04-06/1-17 "О назначении административного наказания", предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, общество оспорило его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд обеих инстанций исходил из законности действий налогового органа по привлечению общества к ответственности, предусмотренной вышеназванной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность при осуществлении денежных расчетов с населением применять контрольно-кассовую технику.

В силу абзаца 4 статьи 5 Закона N 54-ФЗ организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

Статьей 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафа.

Факт административного правонарушения (продажа товара без применения контрольно-кассовой техники) и виновность общества установлены в ходе проверки и подтверждаются материалами дела.

Неисполнение юридическим лицом требований указанного Закона вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности, установленной статьей 14.5 КоАП РФ, в силу которой продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Акневская М.М. является продавцом в магазине, что подтверждается копией трудовой книжки, объяснительными Нагибко Н.В. и Акневской М.М.

Довод общества о допущенных налоговым органом нарушениях в виде лишения общества законного права на представление доказательств, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ отсутствуют правовые основания для переоценки установленных судом обстоятельств.

Таким образом, при разрешении спора суд обеих инстанций применил нормы материального и процессуального права соответственно имеющимся в деле доказательствам и установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 10.04.2008, постановление апелляционной инстанции от 04.07.2008 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2579/2008 8-61 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.