Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 июля 2022 г. по делу N 33-14782/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной Е.Ю., судей Полковникова С.В., Ланина Н.А., при помощнике судьи Онуку Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Полковникова С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Прокоповича С.Г. на решение Симоновского районного суда адрес от 19 ноября 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности - отказать",

УСТАНОВИЛА:

Истец Прокопович С.Г. обратился в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просил признать за ним право собственности на капитальный гаражный бокс N 158 (помещение IX-158), общей площадью 27, 9 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0004004:4223, на капитальный гаражный бокс N 273 (помещение VI-273), общей площадью 71, 7 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0004004:4032, а также на капитальный гаражный бокс N 274 (помещение VII-274), общей площадью 71, 7 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0004004:4033, расположенные в гаражно-строительном кооперативе N 4 по адресу: адрес.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что обратился для оформления своих имущественных прав в адрес Нагатинонский затон, однако регистрация права была приостановлена, ввиду отсутствия документов, подтверждающих создание и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию кооперативом, в порядке, предусмотренном законодательством либо документов подтверждающих право собственности кооператива на передаваемый члену-пайщику объект недвижимого имущества. Управлением Росреестра по Москве вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав. Истец считает, что действиями Департамента городского имущества адрес нарушают его права как собственника гаражных боксов.

Истец Прокопович С.Г. и его представитель фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, приведённым в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Представители третьего лица ГСК N 4, Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, о причинах уважительности неявки не сообщили.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит истец Прокопович С.Г. по доводам апелляционной жалобы, указывая на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, выслушав истца Прокоповича С.Г. и его представителя фио, которые поддержали доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав дополнительные доказательства, приходит к следующему.

.В силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 августа 2018 года, на основании договора купли-продажи, заключенного с фио, истец Прокопович С.Г. приобрел капитальный гаражный бокс N 158 (помещение IX-158), общей площадью 27, 9 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0004004:4223, находящийся по адресу: гаражно-строительном кооперативе N 4 по адресу: адрес/Н.

Согласно справке от 14 января 2021 года, выданной председателем правления ГСК-4, фио, Прокопович С.Г. является членом Гаражно-строительного кооператива N 4 и владеет гаражным боксом N 158 (помещение IX-158) общей площадью 27, 9 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0004004:4223, находящимся по адресу: адрес/ фио выплачен в 1969 году.

10 февраля 2020 года Управлением Росреестра по Москве вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности N мфц-0558/2021-139319, в связи с отсутствием документов, подтверждающих создание и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию кооперативом, в порядке, предусмотренном законодательством, либо документов подтверждающих право собственности кооператива на передаваемый члену-пайщику объект недвижимого имущества.

21 марта 2003 года на основании договора купли-продажи, заключенного с фио, с переуступкой пая, Прокопович С.Г. приобрел капитальный гаражный бокс N 273 (помещение VI-273), общей площадью 71, 7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0004004:4032, находящийся по адресу: гаражно-строительном кооперативе N 4 по адресу: адрес/Н.

Согласно справке от 26 февраля 2021 года, выданной председателем правления ГСК-4, фио, Прокопович С.Г. является членом Гаражно-строительного кооператива N 4 и владеет гаражным боксом N 273 (помещение VI-273), общей площадью 71, 7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0004004:4032, находящимся по адресу: адрес/ фио выплачен полностью в 1970 году.

11 мая 2021 года Управлением Росреестра по Москве вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации права N КУВД-001/2021-2827557/3, в связи с отсутствием документов необходимых для государственной регистрации в установленном законом порядке.

28 мая 1995 года на основании договора купли-продажи, заключенного с фио, с переуступкой пая, Прокопович С.Г. приобрел капитальный гаражный бокс N 274 (помещение VII-274), общей площадью 71, 7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0004004:4033, находящийся по адресу: гаражно-строительном кооперативе N 4 по адресу: адрес/Н.

Согласно справке от 26 февраля 2021 года, выданной председателем правления ГСК-4, фио, Прокопович С.Г. является членом Гаражно-строительного кооператива N 4 и владеет гаражным боксом N 274 (помещение VII-274) общей площадью 71, 7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0004004:4033, находящимся по адресу: адрес/ фио выплачен полностью в 1970 году.

29 апреля 2021 года Управлением Росреестра по Москве вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации права N КУВД-001/2021-2827557/3, в связи с отсутствием документов необходимых для государственной регистрации в установленном законом порядке.

Решением Исполнительного комитета Пролетарского районного совета депутатов трудящихся от 26.05.1965 о строительстве капитального гаража боксового типа на участке по адрес для хранения индивидуальных автомашин выделен земельный участок под постройку 110 гаражных боксов.

В соответствии с п. 4 указанного решения коллектив автолюбителей обязали осуществить постройку капитального гаража, по типовому проекту с привлечением подрядной организации. Проект гаража представить на утверждение междуведомственной комиссии райисполкома. После окончания постройки капитального гаража, ликвидировать имеющиеся, установленные под высоковольтными линиями электропередач.

Согласно заключению ГУП "Главное Архитектурно-планировочное управления" N 350-02-1084/7 от 23.11.2007, ГСК-4 обратился с заявлением о разрешении на регистрацию права на временную крытую автостоянку на 291 машиноместо для хранения индивидуального автотранспорта по адресу: адрес.

В соответствии с выпиской из протокола N 10 от 14.12.2005 г. заседания гаражной комиссии управы адрес принято решение о согласии с оформлением земельно-правовых отношений на автостоянку ГСК 4, расположенную по адресу: адрес напротив вл. 2-4, при условии проведения реконструкций первого ряда автостоянки с обеспечением выезда автотранспорта на внутреннюю часть автостоянки.

Согласно распоряжения префекта адрес N 01-41-2237 от 05.10.2007 о представлении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, напротив вл. 2-4 ГСК-4, на условиях краткосрочной аренды для эксплуатации существующей временной крытой автостоянки на 291 машиноместо для хранения индивидуального автотранспорта, ГСК-4 предоставлен земельный участок по адресу: адрес (кадастровый номер 770504004098) на условиях краткосрочной аренды сроком до 30.12.2007.

Гаражные боксы N 158 (помещение IX-158), N N 273 (помещение VI-273) и N N 274 (помещение VII-274) являются нежилыми помещениями, носят капитальный характер, поставлены на кадастровый учет и имеют соответствующие кадастровые номера 77:05:0004004:4223, 77:05:0004004:4032 и 77:05:0004004:4033.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 130, 131, 218 ГК РФ, и исходил из того, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие разрешение ГСК-4 на постройку капитальной гараж-стоянки на данном земельном участке, выданных уполномоченным органом государственной власти, доказательства выплата пая предыдущими собственниками гаражей, список пайщиков ГСК 4 и утвержденный междуведомственной комиссией райисполкома типового проект гаража, а также договор подряда на осуществление строительства и акт ввода их в эксплуатацию.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Разрешая вопрос о законности строительства спорных гаражей, необходимо исходить из того, что действовавшее законодательство не содержало норм, непосредственно регулирующих форму и содержание разрешения на строительство подобных объектов, определение такой формы вплоть до введения Градостроительного кодекса Российской Федерации было отнесено к компетенции органов местной власти, для осуществления строительства объектов капитального строительства требовалось письменное разрешение Исполкома Советов депутатов трудящихся.

Согласно ст. 80 Земельного кодекса адрес (утв. ВС адрес 25.04.1991 N 1103-1) адрес для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При строительстве жилищно - строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно - строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам".

Постановлением Совета Министров адрес от 24 сентября 1960г. N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" установлено: признать целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" (СП СССР, 1958, N 5, ст. 47).

В силу п. 2 Постановления СНК адрес от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещено государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и общественным организациям и отдельным гражданам приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета депутатов трудящихся.

Отвод земельных участков под строительство и выдача разрешений на строительство на территории резервной зоны и лесопаркового пояса вокруг Москвы и Ленинграда производятся исполнительными комитетами городских Советов депутатов трудящихся Москвы и Ленинграда.

Вместе с тем, по смыслу положений, содержащихся в п. 2 Постановления СНК адрес от 22 мая 1940 г. N 390, действовавшего в указанный период, для осуществления строительства объектов капитального строительства требовалось письменное разрешение Исполкома Советов депутатов трудящихся.

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии со ст. 13 Закона адрес от 24.12.1990 г. N 443-1 (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) "О собственности в адрес" гражданин, имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

В соответствии с п. 3 Постановления ВС СССР от 6 марта 1990 г. N 1306-1 "О введении в действие Закона СССР "О собственности в СССР" Закон СССР "О собственности в СССР" применяется к правоотношениям, возникшим после введения в действие Закона, то есть с 1 июля 1990 г.

По правоотношениям, возникшим до 1 июля 1990 г, Закон СССР "О собственности в СССР" применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Закона.

Положения пункта 2 статьи 7 указанного Закона распространяются на правоотношения, возникшие как 1 июля 1990 г, так и после.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, предполагается, что с момента введения в действие Закона СССР "О собственности в СССР" члены гаражно-строительного кооператива, полностью выплатившие свой пай получили право собственности на имущество, предоставленное им в пользование.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорные гаражи является законно возведенными объектами недвижимости, строительство которых осуществлено на выделенном земельном участке на основании соответствующего решения исполнительного комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся от 26 мая 1965 года, паевой взнос за спорные гаражи выплачен полностью, спорные гаражи поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, послужившими основанием для отказа в иске, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства, в связи с чем решением суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда адрес от 19 ноября 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать за Прокоповичем Сергеем Георгиевичем право собственности на гаражные боксы, расположенные в Гаражно-строительном кооперативе N 4 по адресу: адрес. 2-Нагатинский проезд, вл.1:

1) N 158 (помещение IX-158), общей площадью 27, 9 кв.м, кадастровый номер 77:05:0004004:4223, 2) N 273 (помещение VI-273), общей площадью 71, 7 кв.м, кадастровый номер 77:05:0004004:4032

3) N 274 (помещение VII-274), общей площадью 71.7 кв.м, кадастровый номер

77:05:0004004:4033.

Председательствующий

:

Судьи: