Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 01 июля 2022 г. по делу N 33-21165/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лобовой Л.В.

и судей фио, фио, при помощнике судьи Макушненко В.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе Фишер Н.А. на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 11 мая 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Фишер Натальи Андреевны к ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, отказать,

УСТАНОВИЛА:

Фишер Н.А. 19.12.2020 направила в суд иск к Государственному учреждению - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ-МОРО ФСС РФ) о взыскании пособия по временной нетрудоспособности в размере сумма и компенсации морального вреда в размере сумма, мотивируя обращение тем, что с 09.01.2017 по 29.04.2020 работала в АНО "Профессиональный шахматный клуб "ПрофЧессКлаб" (далее - АНО "ПрофЧессКлаб") бухгалтером, в период с 19.02.2020 по 29.04.2020 была нетрудоспособна и 19.06.2020 обратилась к работодателю за получением пособия по временной нетрудоспособности, предъявив листки нетрудоспособности, однако выплата пособия произведена не была ввиду недостаточности денежных средств на счетах работодателя в кредитных организациях и наличием картотеки, в связи с чем истец обратилась в филиал N 32 ГУ-МОРО ФСС РФ по вопросу выплаты ей пособия по временной нетрудоспособности непосредственно страховщиком, в чем ей было отказано и что истец полагает незаконными, нарушающим ее права и причиняющим моральный вред.

В судебном заседании истец требования поддержала, представитель ответчика иск не признала, третье лицо АНО "ПрофЧессКлаб", привлеченное к участию в деле определением суда от 15.03.2021 (л.д. 148), в судебное заседание не явилось.

11.05.2021 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Фишер Н.А. по доводам своей апелляционной жалобы, срок на подачу которой был восстановлен определением суда 14.04.2022.

В заседании судебной коллегии истец Фишер Н.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ответчика ГУ-МОРО ФСС РФ по доверенности фио против ее удовлетворения возражала, третье лицо АНО "ПрофЧессКлаб" в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Фишер Н.А, паспортные данные, с 09.01.2018 принята на работу в АНО "ПрофЧессКлаб" на должность бухгалтера с окладом сумма, о чем заключен трудовой договор (л.д. 31-32), и 29.04.2020 истец уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника), о чем внесены записи в трудовую книжку (л.д. 163-171).

В период с 19.02.2020 по 29.04.2020 истец была нетрудоспособна, что подтверждается листками нетрудоспособности N 374688004792 от 28.02.2020, N 374842987351 от 02.03.2020, N 375059947857 от 15.04.2020, N 376457534294 от 10.04.2020 (л.д. 99-102) и 19.06.2020 предъявила их работодателю АНО "ПрофЧессКлаб" с заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности (л.д. 172), однако денежные средства ей не выплачены и в справке работодателя от 19.06.2020 указано, что Фишер Н.А. пособие по временной нетрудоспособности за период с 19.02.2020 по 29.04.2020 не выплачивалось в связи с отсутствием у организации денежных средств и блокировкой расчетного счета (л.д. 98).

07.07.2020 Фишер Н.А. обратилась в филиал N 32 ГУ - МОРО ФСС РФ с заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности с приложением необходимых документов (л.д. 87-147), 09.07.2020 ответчик сообщил истцу о нарушении в оформлении листка нетрудоспособности N 376457534294, рекомендовав получить взамен правильно оформленный дубликат листка (л.д. 59), а также направил запросы в адрес, в МИФНС России N 22 по адрес о наличии денежных средств на открытых расчетных счетах работодателя на 29.04.2020 (л.д. 70, 72) и 20.08.2020 направил ответ об отказе в выплате пособия (л.д. 15-16, 49-50), поскольку в ответе адрес указано, что на 29.04.2020 остаток денежных средств на счете АНО "ПрофЧессКлаб" составлял сумма, а очередь неисполненных в срок распоряжений составлял сумма (л.д. 64).

По вопросу выдачи дубликата листка нетрудоспособности истец обратилась в ГБУЗ "ГКБ им. А.К, Ерамишанцева ДЗМ", которым дан ответ (л.д. 141), представленный ответчику, и 01.09.2020 истец обратилась к ответчику с досудебной претензией N 343з о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, представив сведения адрес о том, что на дату обращения истца к работодателю 19.06.2020 денежные средства на его открытых расчетных счетах отсутствовали (л.д. 73-77), в ответе на которую от 10.09.2020 ответчиком разъяснены положения Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" о порядке и условиях выплаты пособия работодателем и страховщиком, и указано на отсутствие условий, указанным в ч. 4 ст. 13 указанного закона для выплаты пособия страховщиком до представления вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты пособия работодателем.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Фишер Н.А. с учетом установленных обстоятельств на основании собранных доказательств, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", для возложении на указанного ответчика обязанности по выплате пособия не имеется.

Указанные выводы судебная коллегия полагает не основанными на имеющихся в деле доказательствах и положениях законодательства.

Так, в силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в редакции, действовавшей в спорный период и до 01.01.2022 (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ), назначение и выплата ежемесячного пособия по временной нетрудоспособности осуществляется страхователем (работодателем) по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч.ч. 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Положения ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ устанавливают, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета ФСС РФ, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 данной статьи, а именно - за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета ФСС РФ.

Таким образом, обстоятельства, с которыми закон связывает выплату пособия страховщиком, должны иметь место на день обращения застрахованного лица за соответствующими пособиями, и которое в рассматриваемом случае состоялось 19.06.2020, при том, что 29.04.2020 истец являлась нетрудоспособной, а кроме того, в указанный период действовали Указы Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р, Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" с учетом внесения в него изменений Указом от 07.05.2020 N 55-УМ, установившие ограничительные меры в адрес, где проживает истец, в связи с чем ссылки ответчика на наличие у ее работодателя АНО "ПрофЧессКлаб" остатка денежных средств на счете по состоянию на 29.04.2020 не основаны на положениях вышеприведенных норм.

Между тем, в материалах дела имеется поступившая ответчику справка адрес от 26.08.2020 об отсутствии у АНО "ПрофЧессКлаб" оборотов по счету в период с 12.05.2020 по 25.08.2020 и отсутствии на счету денежных средств, а также о наличии неисполненных в срок распоряжений на сумму сумма (л.д. 77), а также истец представила ответчику справку работодателя от 19.06.2020, в которой указано, что Фишер Н.А. пособие по временной нетрудоспособности за период с 19.02.2020 по 29.04.2020 не выплачивалось в связи с отсутствием у организации денежных средств и блокировкой расчетного счета (л.д. 98).

При таких данных, в рассматриваемом случае истцом представлены доказательства невыплаты работодателем АНО "ПрофЧессКлаб" по временной нетрудоспособности за период с 19.02.2020 по 29.04.2020, отсутствия денежных средств на счетах АНО "ПрофЧессКлаб" в кредитных организациях (с учетом ответа МИФНС России N 22 по адрес об одном открытом счете - л.д. 60-62), в связи с чем судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали достаточные основания полагать, что при установленных по делу обстоятельствах не могут быть применены предусмотренные ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" условия о выплате спорного пособия именно страховщиком.

Также судебная коллегия учитывает, что с 01.01.2022 положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусматривают, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком (ч. 1). Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (ч. 8).

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 18). В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 19).

С учетом вышеуказанного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием по делу нового решения о возложении на ГУ-МОРО ФСС РФ обязанности по выплате Фишер Н.А. пособия временной нетрудоспособности в заявленном размере сумма, учитывая, что расчет пособия представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции не оспаривал и его правильность подтвердил.

Отказывая в удовлетворении требований Фишер Н.А. о компенсации морального вреда, судебная коллегия исходит из того, что положения Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" не предусматривают ответственность страховщика в виде возмещения морального вреда за нарушение прав застрахованного на получение пособия по временной нетрудоспособности, а условий для применения положений ? 4 главы 59 ГК РФ о компенсации морального вреда не имеется, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих, что нематериальным благам (жизни, здоровью, достоинству личности, деловой репутации, неприкосновенности частной жизни и т.п.) или личным неимущественным правам истца в результате действий или бездействия ответчика причинен вред, не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дорогомиловского районного суда адрес от 11 мая 2021 года отменить, принять по делу новое решение, которым взыскать с Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Фишер Натальи Андреевны пособие по временной нетрудоспособности в размере сумма, в остальной части иска отказать.

Председательствующий

Судьи: