Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 05 июля 2022 г. по делу N 33-21386/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Мызниковой Н.В, судей Рачиной К.А, Дегтеревой О.В, при ведении протокола помощником судьи Оськиной Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес

на решение Симоновского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес от дата N.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес в пользу ФИО компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в размере сумма, компенсацию расходов на оплату стоимости провоза багажа в сумме сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес об оспаривании решения, взыскании денежных средств, судебных издержек. В обоснование заявленных требований указал, что 18.05.2021 г. обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на переезд из адрес. Решением ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес N от дата ФИО отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей в соответствии с под. "а" п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.12.2014 г. N 1351. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в связи с чем просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес N от дата об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий, взыскать с ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес компенсацию расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей в размере сумма в счет возмещения переезда истца к новому месту жительства, а также сумма в счет возмещения доставки багажа к новому месту жительства, всего сумма, взыскать с ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес расходы по оплате госпошлины в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика - фио явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала. Истец против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, по доводам, указанным в возражениях.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика - фио, истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.05.2021 ФИО обратился в ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Решением ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес N от дата ФИО отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей в соответствии с под. "а" п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.12.2014 г. N 1351. Согласно письму ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес N 208-15-08/19306 от 08.06.2021 г. "О направлении уведомления" в основании отказа в компенсации ФИО указано: организация доставки багажа была произведена по маршруту адрес - адрес. Однако, согласно паспортным данным, место регистрации истца - адрес. Также в документах имеется копия электронного билета N с указанием даты и времени проезда с 07.04.2020 по 08.04.2020, но отсутствует маршрут, по которому произведен проезд. В справке о стоимости проезда от адрес до адрес дата отправления указана - 07.04.2021, однако перелет осуществлен 09.04.2021, представленная копия маршрутной квитанции электронного билета выдана на имя фио В документах имеется товарно-транспортная накладная N Ы-000558 от 05.04.2021 на провоз багажа весом 20 кг, выданная ООО "Азимут", однако, отсутствуют документы, подтверждающие оплату данного багажа.

В соответствии с ч. 6 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993

N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в адрес и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из адрес и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на адрес, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей указанных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил компенсация производится в размере: фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с п. 5, 6 Правил, компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 Правил.

Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело (пункт 7 Правил).

Согласно п. 15 Правил основанием для принятия решения об отказе в выплате компенсации, в частности, в компенсации может является несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО с 05.08.2020 г. зарегистрирован по адресу: адрес.

Также, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата, ФИО является собственником доли жилого дома площадью кв. м, расположенного по адресу: адрес, городской адрес.

01.02.2021 между ФИО и Индивидуальным предпринимателем фио заключен договор на возмездное оказание услуг N 01/02-21, в соответствии с которым, исполнитель обязуется осуществить подачу автомашины с контейнером по заданию заказчика к месту загрузки: адрес, качественно и в срок осуществить перевозку груза (домашние вещи куб, кг.) по маршруту адрес - адрес (адрес), доставить груз непосредственно по адресу: адрес городского адрес, адрес, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Стоимость работ по договору составляет сумма

Факт оказания услуг по договору от 01.02.2021 N 01/02-21 и перевозки груза по маршруту адрес - адрес (адрес) подтверждается актом выполненных работ от 18.02.2021 б/н.

Оплата стоимости услуг по перевозке багажа в размере сумма подтверждается квитанцией от 18.02.2021.

Стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту Тында - Благовещенск в период 07.04.2021 - 08.04.2021 составила сумма, что подтверждается электронным билетом N на имя истца, поезд не относится к поездам повышенной комфортности (л.д.13).

Стоимость проезда воздушным транспортом по маршруту 09.04.2021 составила сумма, что подтверждается маршрутной квитанции электронного билета N на имя истца, тариф "эконом" (л.д.15).

Таким образом, разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств и на основании совокупности собранных по делу доказательств, руководствуясь нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у истца имеется право на компенсацию расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к нему местностей, все заявленные ко взысканию расходы были понесены истцом и подтверждены документально.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу.

В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о взыскании понесенных истцом и подтвержденных судебных расходов с ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес в пользу фио в размере сумма (л.д. 23-25).

Исходя из положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика, с учетом удовлетворенных требований, в доход бюджета адрес государственной пошлины в размере сумма

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке и не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: