Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июня 2022 г. по делу N 33-23289/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе: председательствующего Пильгуна А.С., судей Грибовой Е.Н., Раскатовой Н.Н.

при ведении протокола помощником Распитиным А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С, дело по апелляционной жалобе представителя истца Набатовой В.И. по доверенности фио на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования... к Азаренко Анастасии Евгеньевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, Департаменту городского имущества г. Москвы о признании разными семьями - оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам об установлении факта проживания в жилом помещении разных семей. Исковые требования мотивированы тем, что... И. зарегистрирована в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес. В указанной квартире также зарегистрированы... Е. (ответчик, дочь пасынка истца) и фио (дочь ответчика). Ответственным квартиросъемщиком указанной квартиры числится пасынок истца фио, умерший дата. Также, фактически в спорной квартире проживает новый супруг... Е. Истец указывает, что ведет раздельное хозяйство с... Е, имеет разные источники доходов; проживать в спорной квартире у истца нет возможности в связи с наличием агрессии со стороны ответчика, провокации конфликтов и ссор. Также истец указывает, что на основании решения суда в спорной квартире определен долевой порядок оплаты коммунальных услуг. Помимо прочего, истец указывает, что дом, в котором находится спорная квартира, включен в программу реновации. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просил суд первой инстанции признать... и семью... Е. разными семьями и обязать ДГИ г. Москвы предоставить... отдельное равнозначное жилое помещение по программе реновации.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, на удовлетворении иска настаивали.

Ответчик... Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя, который против удовлетворения иска возражал.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений на иск не представил.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит представитель истца... по доверенности фио, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В заседании судебной коллегии явилась истец... доводы апелляционной жалобы поддержала.

В заседании судебной коллегии явилась представитель истца по доверенности фио, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.

Иные участвующие в деле лица в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, общей площадью 44, 90 кв.м, зарегистрированы: истец... ответчик... Е, и несовершеннолетняя дочь... Е. - фио

В настоящее время ответственным лицом указан фио;... Е. является дочерью фио, несовершеннолетняя фио - внучкой.

Указанное жилое помещение предоставлено фио на основании обменного ордера N 195223 серии 86 от дата, выданного Мосгорисполкомом.

Набатова В.И. состояла в зарегистрированном браке с фио (отец фио).

На основании совместного заявления, дата брак между фио и Набатовой В.И. расторгнут.

фио является сыном фио и приходится истцу пасынком.

дата фио умер.

Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от дата, вступившим в законную силу дата, определен порядок оплаты за вышеуказанное жилое помещение: за... в размере 1/4 доли от общей площади, за фио, фио и фио в размере ? доли от общей площади.

Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от дата, вступившим в законную силу дата, определен порядок оплаты за вышеуказанное жилое помещение: за... и фио, по ? доле оплаты.

Обращаясь с иском в суд, истец ссылается на то обстоятельство, что она ведет раздельное хозяйство с... Е, имеют разные источники доходов. Также истец указывает, что проживать в спорной квартире у истца нет возможности в связи с наличием агрессии со стороны ответчика, провокации конфликтов и ссор. Кроме того, в спорной квартире фактически проживает супруг... Е.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции верно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания истца и ответчика разными семьями, поскольку действующим гражданским и жилищным законодательством не предусмотрено такого способа защиты права, как признание родственников, проживающих в одном жилом помещении, но ведущих раздельное хозяйство, разными семьями.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Истец и наниматель занимают одно жилое помещение - двухкомнатную квартиру. Заключение двух договоров социального найма в отношении одного жилого помещения нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 2 ст. 1 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Исходя из толкования указанных положений законодательства г. Москвы в системе с нормами ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи относятся все лица, проживающие по одному адресу, за исключением случая подтверждения проживания в квартире разных семей по договорам, на основании которых граждане вселены в жилое помещение (договоры социального найма, найма, безвозмездного пользования, договор коммерческого найма, заключенных с городом Москвой в установленном порядке), а также супруги и несовершеннолетние дети всех вышеуказанных лиц независимо от места их жительства.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 62, 69, 155, 156 ЖК РФ, ст. 1 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", проанализировал представленные в материалы дела доказательства и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку согласно действующему жилищному законодательству для признания истца отдельной семьей от иных зарегистрированных в квартире лиц, указанные граждане должны занимать в квартире отдельные жилые помещения, то есть комнаты, на основании отдельных договоров (социального найма, найма, безвозмездного пользования, коммерческого найма и пр.) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения, в остальных случаях лица, проживающие в одном жилом помещении, признаются членами одной семьи. Между тем, материалы дела не содержат сведений о наличии нескольких отдельных договоров социального найма в отношении двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных доказательствах.

Как следует из искового заявления, признание истца отдельной семьей от... Е, фио требуется для принятия на жилищный учет в качестве отдельной семьи.

Кроме этого, суд также обратил внимание на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Порядок ведения и формирования учетных дел по всем категориям жилищного учета утвержден постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ".

Согласно п.4.1 данного Порядка определено, что ведение учета по всем категориям, указанным в п.2 настоящего Порядка, осуществляется путем формирования списков граждан, состоящих на учете, а также учетных дел граждан, включенных в указанные списки.

В соответствии с п.4.4 Порядка критерием, определяющим единицу учета является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома).

Как следует из положений п.п.4.5, 4.6 Порядка, принятие на жилищный учет и формирование учетного дела возможно лишь на основании заявлений всех граждан, проживающих в жилом помещении в качестве членов одной семьи, а принятие на жилищный учет отдельных членов семьи не допускается, за исключением несовершеннолетних граждан, вселенных в установленном порядке в жилое помещение, в отношении которого уже сформировано учетное дело.

Таким образом, исходя из толкования указанных положений действующего жилищного законодательства, в целях принятия на жилищный учет для обеспечения жилыми помещениями в качестве членов семьи учитываются все лица, проживающие по одному адресу, за исключением случая подтверждения проживания в квартире разных семей по договорам (социального найма, найма, безвозмездного пользования, договор коммерческого найма), на основании которых граждане вселены в отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не ставят под сомнение правильность выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для рассмотрения дела, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции; фактически выражают несогласие истца с постановленным решением, что само по себе не является основанием для его отмены.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца... по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: