Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2022 г. по делу N 33-27142/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Акульшиной Т.В., судей фио, фио, при помощнике судьи Фомичевой А.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Савеловского районного суда адрес от 09 декабря 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Бодунова Александра Ивановича к ГБУ адрес Ритуал о признании права покупки истца земельного участка в границах установленной ограды, признании права на захоронение истца на земельном участке, взыскании компенсации морального вреда, - отказать в полном объеме,

УСТАНОВИЛА:

Истец Бодунов А.И. обратился в суд с иском к ответчику ГБУ адрес Ритуал с последующими уточнениями о признании права покупки истца земельного участка на Бутовском кладбище в границах установленной ограды размером 3, 0 м. х 2, 0 м, признании права на захоронение истца на земельном участке, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма

Свои требования истец мотивировал тем, что в 1999 году в связи со смертью дочери, истец оплатил на Бутовском кладбище право на захоронение на участке земли на три могилы за сумма На участке было установлено ограждение и памятник. Никаких замечаний со стороны Администрации кладбища не возникало. В 2020 году в связи со смертью жены - фио, состоялось второе захоронение. Затем истец обратился в администрацию кладбища с просьбой подтвердить свое право быть захороненном на третьем месте данного участка. Однако получил отказ.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Бодунов А.И. исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал в судебном заседании суда первой инстанции по доверенности фио представил письменный отзыв на иск, просил в иске отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы, как незаконного, просит истец Бодунов А.И, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам.

Истец Бодунов А.И. в судебное заседание коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал в суд апелляционной инстанции не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем судебной коллегией постановлено о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, заслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены либо изменения решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

В соответствии с п. 5.29 Постановления от 10 июня 1997 г. N 434 "Об утверждении Московских городских строительных норм "Здания, сооружения и комплексы похоронного назначения" (МГСН 4.11-97), размеры участка захоронения рекомендуется принимать не менее:

Количество погребений в одном уровне на одном месте 1 - 1, 0м. х 2, 00м.

Количество погребений в одном уровне на одном 2 - 1, 8м. х 2, 00м.

Количество погребений в одном уровне на одном 3 - 2, 6м. х 2, 00м.

Количество погребений в одном уровне на одном 4 - 3, 6м./1, 8м. х 2, 00м./ 4, 00м.

Количество погребений в одном уровне на одном 5 - 2, 6м. х 4, 00м.

Количество погребений в одном уровне на одном 6 - 2, 6м. х 4, 00м.

Согласно ст. 6 Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес", погребение умерших в адрес осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению. Места погребения по принадлежности могут быть государственными и муниципальными. Перечень городских и муниципальных кладбищ устанавливается Правительством Москвы.

В соответствии с Постановлением Правительства от 30.06.1998 г. N 520 "О мерах по реализации Закона адрес "О погребении и похоронном деле" действующим на 1999г, согласно п. 2.4 вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:

Под захоронение тела в гробу:

- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1, 8 х 2, 0 м;

- на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию, - 2, 0 х 3, 0 м;

- на старых участках кладбищ - 1, 0 х 2, 0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1, 5 х х 2, 0 м или 1, 8 х 2, 0 м.

Под захоронение урны с прахом:

- на всех кладбищах - 0, 8 х 1, 1 м;

- на вновь вводимых кладбищах размер может быть увеличен до 1, 5 х 2, 0 м (по списку, утвержденному Правительством Москвы).

При этом суд исходил, что в соответствии с архивными документами на участке N 11 Бутовского кладбища произведены захоронения в двух могилах.

В первой могиле захоронена фио, ск. 17.12.1999.

Во второй могиле захоронена фио, ск. 27.06.2020.

Ответственным лицом за захоронения является Бодунов А.И.

Как следует из доводов иска и пояснений истца в ходе рассмотрения дела, в 1999 году в связи со смертью дочери, истец оплатил на Бутовском кладбище право на захоронение на участке земли на три могилы за сумма. На участке было установлено ограждение и памятник.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, сторона ответчика указала на то, что проверкой архивных данных размер участка, где захоронены родственники истца, имеет размер 1, 8 х 2, 0 м при выходе на место захоронения установлено, что на участке N11 Бутовского кладбища, имеются могилы в металлической ограде размером 3, 0 х 2, 0 м. с захоронениями в первой могиле фио, ск. 1999 г, установлен гранитный памятник и во второй могиле фио, ск. 2020г, установлен металлический крест. Лицом, ответственным за захоронения, является истец Бодунов А.И. Документы, подтверждающие законность установки металлической ограды размером 3, 0x2, 0 м, а также документы, подтверждающие приобретение Бодуновым А.И. участка под будущее захоронение в администрации кладбища, отсутствуют. Волеизъявление, быть захороненным рядом с близкими родственниками, может быть реализовано при захоронении в родственную могилу по истечению кладбищенского периода.

В подтверждение несения расходов истцом в материалы дела представлены квитанции.

Так согласно квитанции к приходному кассовому ордеру, выданной "Ибрис" от 18.12.1999г. Бодуновым А.И. оплачено сумма Основание - могила на 3 места, кладбище Бутово, и копка могилы.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от 22.12.1999г. выданной фирмой "АВЕС", Бодуновым А.И. оплачено сумма Основание - покупка мет. ограды 2х3.

В ответ на обращение истца фио в Префектуру адрес от 01.09.2020 г. ГБУ Ритуал, разъяснил истцу, что проверкой архивных данных размер участка, где захоронены родственники истца, имеет размер 1, 8 х 2, 0 адрес выходе на место захоронения установлено, что на участке N11 Бутовского кладбища, имеются могилы в металлической ограде размером 3, 0 х 2, 0 м. с захоронениями в первой могиле фио, ск. 1999 г, установлен гранитный памятник и во второй могиле фио, ск. 2020г, установлен металлический крест. Лицом, ответственным за захоронения, является истец Бодунов А.И. Документы, подтверждающие законность установки металлической ограды размером 3, 0x2, 0 м, а также документы, подтверждающие приобретение Бодуновым А.И. участка под будущее захоронение в администрации кладбища, отсутствуют. Волеизъявление, быть захороненным рядом с близкими родственниками, может быть реализовано при захоронении в родственную могилу по истечению кладбищенского периода. Также было сообщено, что при условии приведения размеров участка захоронения в соответствие с архивными данными 1, 8 х 2, 0 м, возможно создание адрес рядом с родственным участком, размером 1, 0 х 2, 0 м. для предоставления в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015г. N 570-ПП "О проведении в адрес эксперимента по размещению семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах адрес". Для решения данного вопроса необходимо обратиться в администрацию Бутовского кладбища.

Ответом от 22.12.2020г. на обращение истца фио, ГБУ Ритуал, разъяснил истцу, что согласно информации, представленной администрацией Бутовского кладбища, в архиве кладбища отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие приобретение в 1999г. Бодуновым А.И. участка под будущее захоронение. Также не представлены документы, подтверждающие приобретение вышеуказанного участка, а приложенные к обращению квитанции не являются платежными документами ГУП "Ритуал" (на квитанции от 22.12.1999г. стоит штамп Общества с ограниченной ответственностью). В соответствии с имеющимся в архиве кладбища заявлением на захоронение фио N 7069 от 21.12.1999г. размер выделенного участка указан 1, 8*2, 0м. В заявлении на захоронение фиоН N 4895 от 29.06.2020г. размер участка также зафиксирован 1, 8*2, 0м. Также истцу было разъяснено, что его желание быть захороненным рядом с родными, может быть реализовано при захоронении в родственную могилу и было рекомендовано обратиться в администрацию Бутовского кладбища для оказания содействия в создании участка под будущее захоронение размером 1, 0*2, 0м в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015г. N 570-ПП "О проведении в адрес эксперимента по размещению семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах адрес", при условии приведения размера участка родственного захоронения в соответствие с выделенным 1, 8*2, 0м.

Согласно ответу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес от 20.02.2021 г, истцу Бодунову А.И. разъяснено, что право быть захороненным на родственном участке может быть реализовано по истечении кладбищенского периода (санитарного срока), который согласно Федеральному закону "О погребении и похоронном деле" захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, (не ранее 15 лет с момента последнего захоронения). Кроме того, при условии приведения размеров участка захоронения в соответствие с архивными данными 1, 8 X 2, 0м, возможно создание участка семейно-родового захоронения рядом с родственным участком, размером 1, 0 X 2, 0м, для предоставления в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 г. N 570-ПП "О проведении в адрес эксперимента по размещению семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах адрес", для решения вопроса нужно обратиться в администрацию Бутовского кладбища. Приложенная к обращению квитанция, подтверждающая покупку родственного участка на три захоронения в 1999 году, не является платежным документом и не относится к документам ГУП "Ритуал".

Ответом Департамента торговли и услуг адрес от 08.02.2021г, истцу Бодунову А.И. разъяснено, что проверкой архивных документов кладбища установлено, что на участке N 11 Бутовского кладбища имеются две могилы, в которых захоронены: фио (ск. в 1999 г..) и фио (ск. в 2020 г..). Ответственным за данные захоронения лицом зарегистрирован истец. В соответствии с и. 2.4 приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 30.06.1998 г..N 520 "О мерах по реализации Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес", действовавшему на момент первого захоронения в 1999 г, вновь отводимые земельные участки под захоронение тела в гробу должны иметь размеры 1, 8 х 2, 0 м. В архиве кладбища имеется заявление от фио от 21.12.1999 г..на захоронение фио, в котором также указано, что ограда может быть разрешена размером 1, 8 х 2, 0 адрес этом, на данном участке захоронения установлена металлическая ограда размером 3, 0 х 2, 0 м, что превышает разрешенные размеры. В архивных документах кладбища разрешение на установку ограды данных размеров и какие-либо документы о приобретении Бодуновым А.И. дополнительного участка рядом с данным захоронением отсутствуют. Приложенные Бодуновым А.И. к обращению копии квитанции, заверенной печатью фирмы "Ибрис-С", и квитанции, заверенной печатью фирмы "АВЕС", не могут являться подтверждением приобретения дополнительного участка для захоронения, в связи с тем, что указанные организации не являлись структурными подразделениями ГУП "Ритуал" и не были наделены соответствующими полномочиями по предоставлению участков на Бутовском кладбище.

Все работы на кладбище, связанные с установкой либо заменой надмогильных сооружений, в том числе оград, производятся с разрешения администрации кладбища по заявлению лица, ответственного за захоронение, в пределах отведенного участка для захоронения (пп. 1.8, 3 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 г..N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес"). фио необходимо привести размеры границ родственного участка захоронения в соответствие с разрешенными 1, 8 х 2, 0 м либо представить в администрацию Бутовского кладбища документы, подтверждающие приобретение участка размером 3, 0 х 2, 0 адрес было разъяснено, что фио как лицо, ответственное за захоронение, может быть захоронен после смерти в родственную могилу фио в связи с истечением кладбищенского периода (15 лет с момента предыдущего захоронения).

Согласно заявлению от 21.12.1999г. в контору Бутовского кладбища от фио, он просит захоронить умершего родственника фио на свободное место. Заключением Администрации кладбища, от 21.12.1999г. ограда может быть разрешена размером 1, 8х2, 0м, о чем свидетельствует подпись фио в заявлении на захоронение.

Заявлением от 29.06.2020г. в контору Бутовского кладбища, Бодунов А.И. просит захоронить супругу фио на родственном участке, где захоронена дочь фио На месте захоронения имеются: памятник, ограда, цветник. Имеется запись о последнем захоронении: "Бодунова Татьяна Александровна". Размер участка (ограды) 1, 8х2, 0м.

Также, как следует из вышеуказанного заявления, в связи с тем, что при осмотре места захоронения выявлено несоответствие фактических размеров с размерами предоставленного участка, Бодунов А.И. обязуется в течение месяца с момента захоронения привести размер ограды в соответствии с размерами, о чем истец был уведомлен и проставил свою подпись в заявлении на захоронение.

В книгах регистрации захоронений за 2020г. участка N11 с захоронением фио, указан размер участка в границах 1, 8х2, 0м.

В судебном заседании суда первой инстанции истец пояснил, что заявления о захоронении в Администрацию кладбища он не писал и подпись не ставил.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств, подтверждающих приобретение истцом размера участка под захоронения в границах 3, 0м*2, 0м, и законной установки ограды в указанном размере, в материалы дела не представлено.

Также суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права на захоронение на спорном участке в границах установленной ограды, по указанным выше основаниям.

При этом, судом разъяснено, что истец как ответственное лицо за захоронения фио и И.Н. может быть захоронен в родственную могилу по истечении кладбищенского периода (15 лет с момента предыдущего захоронения).

Кроме того, суд не усмотрел оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку нарушений прав истца действиями ответчика в ходе рассмотрения дела не установлено.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.

Доводы апелляционной жалобы истца о приобретении и участка для захоронения на три могилы, что подтверждается имеющимися у него квитанциями, повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Эти доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, подробно изложенная в решении суда, с которой соглашается судебная коллегия; они не опровергают выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержатся обстоятельства, которые нуждались бы в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что не имеется правовых оснований к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда адрес от 09 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи