Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2022 г. по делу N 33-28296/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу фио на решение Нагатинского районного суда адрес от 7 декабря 2021 года по гражданскому делу N 2-4574/2021 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес, фио о признании распоряжения незаконным, предоставлении жилого помещения, обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в суд с вышеуказанным иском к Департаменту городского имущества адрес, фио

В обоснование исковых требований указал, что он зарегистрирован и проживает в комнате N 1 трехкомнатной коммунальной квартиры N 452, расположенную по адресу: адрес; истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не обеспечен жилым помещением по норме предоставления жилого помещения в соответствии с Законом адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения". Длительное время комната N 2 в указанной квартире свободна, в связи с чем истцом в ДГИ адрес подавал заявление с просьбой предоставить освободившуюся комнату N 2 по договору социального найма (присоединить к уже занимаемым им) как лицу, состоящему на учете, с доплатой за превышающие метры нормы предоставления, однако от адрес Москвы последовал отказ.

Просит суд признать незаконным и отменить распоряжение ДГИ адрес от 2 декабря 2020 года N 41237 о предоставлении спорной комнаты по договору купли-продажи по льготной стоимости ответчику фио; признать за истцом право предоставления освободившейся комнаты N 2 в трехкомнатной коммунальной квартире N 452, расположенной по адресу: адрес, по договору купли-продажи жилого помещения с доплатой за превышение площади жилого помещения; обязать адрес Москвы заключить с истцом указанный договор купли-продажи.

Решением Нагатинского районного суда адрес от 7 декабря 2021 года постановлено: исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес, фио о признании распоряжения незаконным, предоставлении жилого помещения, обязании заключить договор оставить без удовлетворения.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит фио по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии истец фио, представитель истца фио - фио поддержали доводы апелляционной жалобы.

Ответчик фио настаивал на правильности решения первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником комнаты площадью 9, 10 кв.м (комната N 1) в коммунальной квартире N 452 по адресу: адрес.

Помимо указанной комнаты, в коммунальной квартире имеются две комнаты: комнату N 3 занимает ответчик фио, комната N 2 - спорная.

Истец, один, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2019 года, что подтверждается Распоряжением ДГИ адрес N 36289 от 12 сентября 2019 года о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Письмом ДГИ адрес от 20.04.2020 N ДГИ-ГР-11475/20-1 истец уведомлен о наличии свободной комнаты N 2 жилой площадью 11, 8 кв.м в коммунальной квартире по указанному выше адресу и возможности ее выкупа по договору купли-продажи с доплатой за превышение площади жилого помещения по рыночной стоимости.

9 декабря 2020 года истец обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты по договору купли-продажи жилого помещения с доплатой за превышение площади жилого помещения с предоставлением необходимых документов.

Уведомлением ДГИ адрес от 28.01.2021 истцу отказано в предоставлении жилого помещения в связи с тем, что свободных жилых помещений, находящихся в собственности адрес, не имелось.

Ответчик фио, один, состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года; 10 декабря 2019 года фио обратился в ДГИ адрес с заявлением по вопросу предоставления свободного жилого помещения - комнаты N 2 в указанной коммунальной квартире по договору купли-продажи жилого помещения по льготной стоимости; по итогам рассмотрения указанного обращения Распоряжением адрес Москвы от 02 декабря 2020 года N 41237 фио предоставлено жилое помещение - спорная комната N 2 - по договору купли-продажи по льготной стоимости; 01 сентября 2021 года между адрес Москвы и фио заключили договор купли-продажи в отношении спорной комнаты, право собственности ответчика фио в отношении комнаты N 2 зарегистрировано в установленном законом порядке 13 сентября 2021 года, о чем в материалы дела представлены письменные доказательства: Распоряжение N 41237 от 02.12.2020, уведомление о готовности проекта договора к подписанию от 07.12.2020, чек об оплате выкупной цены, договор купли-продажи от 01.09.2021, выписка из Росреестра.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из отсутствия законных оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия находит обоснованными данные выводы суда, в связи со следующим.

В силу ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 38 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

Жители адрес, проживающие в коммунальной квартире, имеющие жилые помещения на праве собственности и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на предоставление субсидии для приобретения в собственность освободившегося изолированного жилого помещения в этой квартире, рассчитываемой в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом размера площади занимаемого жилого помещения.

При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности:

1) дата постановки на жилищный учет;

2) срок проживания в адрес по месту жительства на законных основаниях;

3) жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители адрес и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный статьей 10 настоящего Закона.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Жители адрес, желающие воспользоваться своим правом, установленным частями 1, 2 и 4 настоящей статьи, должны в течение шести месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного органа исполнительной власти адрес об освобождении жилого помещения подать соответствующее заявление в этот орган.

В случае отсутствия указанного в части 7 настоящей статьи заявления либо надлежаще оформленного отказа от приобретения права собственности или права пользования освободившимся жилым помещением в коммунальной квартире составляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти адрес, акт об отсутствии в такой коммунальной квартире граждан, изъявивших желание воспользоваться своим правом, предусмотренным частями 1, 2 и 4 настоящей статьи.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1, 2 и 6 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда, судебная коллегия находит их необоснованными.

Суд при принятии решения правомерно исходил из того, что на момент обращения истца с соответствующим заявлением в ДГИ адрес 09 декабря 2020 года спорная комната в коммунальной квартире не являлась свободной, поскольку в отношении нее велась работа по оформлению в собственность ответчика фио, который состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях с 1998 года и с заявлением о выкупе комнаты обратился в декабре 2019 года. При этом суд обоснованно учел, что истец обратился с заявлением с нарушением срока на подачу заявления - спустя более чем полгода с момента получения уведомления ДГИ адрес о наличии в квартире освободившейся комнаты. Довод апелляционной жалобы об уважительности длительного необращения по причине болезни, отклоняется судебной коллегией как бездоказательный.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания Распоряжения ДГИ адрес от 02.12.2020 N 41237, поскольку отказ в предоставлении спорной комнаты с учетом совокупности личных данных претендентов на освободившуюся комнату является законным.

Оснований не согласиться с такими выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

Судебная коллегия считает выводы суда, изложенные в решении, соответствующими собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, судом все юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Судебная коллегия критически относится к доводу апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении фио, так как материалами дела подтверждается направление судебного извещения ответчику на адрес адрес (л.д. 82).

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия, определила:

Решение Нагатинского районного суда адрес от 7 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи