Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 15 июня 2022 г. по делу N 33а-3093/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Михайловой Р.Б., судей Кирпиковой Н.С., фио

при секретаре Бабашкиной З.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-406/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России N13 по адрес к Минаеву... о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе административного истца ИФНС России N13 по адрес, подписанной начальником Инспекции фио, на решение Коптевского районного суда адрес от 22 декабря 2021 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России N13 по адрес (далее - ИФНС России N13 по адрес) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Минаеву С.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, пени в связи с нарушением срока их уплаты, ссылаясь на то, что до 18 октября 2018 года Минаев С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

Решением Коптевского районного суда адрес от 22 декабря 2021 года в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России N13 по адрес отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ИФНС России N13 по адрес ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца ИФНС России N13 по адрес фио, административного ответчика Минаева С.В, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Разрешая настоящий спор, суд, сославшись на положения статей 359, 362, 363 Налогового кодекса РФ, Закона адрес "О транспортном налоге", исходил из того, что в ходе судебного разбирательства наличие у Минаева С.В. задолженности по транспортному налогу не подтверждено.

Вместе с тем, из содержания административного искового заявления ИФНС России N13 по адрес следует, что обращаясь в суд, налоговый орган просил взыскать с Минаева С.В. не недоимку по транспортному налогу, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование за 2018 год, пени в связи с просрочкой их уплаты (л.д.4-7).

В подтверждение наличия задолженности по страховым взносам и пени суду представлены требование N141533 по состоянию на 6 ноября 2018 года (л.д.10), требование N59648 по состоянию на 6 ноября 2020 года (л.д.15).

Задолженность по страховым взносам и пени была взыскана с Минаева С.В. и судебным приказом мирового судьи от 16 марта 2021 года, отмененного определением того же мирового судьи от 23 марта 2021 года (л.д.9).

Между тем, в нарушение требований части 6 статьи 289 КАС РФ соблюдение порядка и срока для обращения в суд с данными требованиями, наличие оснований для взыскания задолженности по страховым взносам суд не проверил, то есть фактически заявленные административным истцом требования по существу не разрешил.

Данное нарушение закона и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, повлияло на его исход, в связи с чем решение суда первой инстанции в силу пунктов 1, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ не может быть признано законным.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела в соответствии с предметом заявленных ИФНС России N13 по адрес требований, судом не устанавливались и не проверялись, данные нарушения не могут быть устранены судом апелляционной инстанции, решение суда подлежит отмене с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коптевского районного суда адрес от 22 декабря 2021 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: