Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Тиханской А.В.
при секретаре Анохиной А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-1164/2021 по административному иску Кукорхоева... к ФСИН России об обязании перевести в иное исправительное учреждение
по апелляционной жалобе административного ответчика ФСИН России, подписанной представителем по доверенности фио, на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 октября 2021 года о частичном удовлетворении требований,
УСТАНОВИЛА:
Кукорхоев Т.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России об обязании реализовать право на перевод в исправительное учреждение, расположенное близко к месту жительства родственников.
В обоснование требований указал на то, что до осуждения проживал в адрес, направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение адрес, в 2018 году переведен в ФКУ ИК-7 УФСИН России по адрес и адрес, которая находится в более чем 3 000 км от места жительства его семьи, направил заявление о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников, однако вопрос о переводе так и не решен.
Решением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 15 октября 2021 года административные исковые требования Кукорхоева Т.А. удовлетворены частично, постановлено:
обязать ФСИН России в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять окончательное решение по заявлению Кукорхоева... о переводе в исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства родственников.
Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу части 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N96-ФЗ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.
Согласно части 2.1 данной статьи по письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.
Разрешая настоящее дело, суд установил, что Кукорхоев Т.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по адрес и адрес, до 2018 года отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес.
Родственники административного истца проживают в адрес.
Кукорхоев Т.А. направил в ФСИН России заявление о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников, в частности адрес.
Согласно ответу УИПСУ ФСИН России от 8 сентября 2021 года в настоящее время ФСИН России рассматривает вопрос о переводе Кукорхоева Т.А. в исправительное учреждение УФСИН России по адрес, в случае отсутствия обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания в ином исправительном учреждении, просьба будет удовлетворена (л.д.28).
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ со
