Определение СК по административным делам Московского городского суда от 15 июля 2022 г. по делу N 33а-3812/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В, судей Коневой С.И, Гордеевой О.В, при секретаре Помаз А.А, рассматривая в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе представителя Голутвиной Т.В. - Павлова А.В. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 марта 2022 года по административному делу N 2а-94/2022 по административному иску Голутвиной Т.В. к Московской городской нотариальной палате о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛА:

представитель Голутвиной Т.В. - Павлов А.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие Московской городской нотариальной палаты, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью нотариуса.

решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 марта 2022 года в удовлетворении требований отказано.

На данное решение представителем истца подана апелляционная жалоба.

Настоящее дело рассмотрено в порядке административного судопроизводства.

Однако заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела.

Из разъяснений, данных в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 36 от 27.09.2016 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ", к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Согласно ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Таким образом, нотариальная палата не относится к органам и организациям, осуществляющим публичные полномочия.

Согласно разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции, что дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции или коллегиальный состав судей данного суда выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о необходимости перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Руководствуясь статьей 315 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

Перейти к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Председательствующий

Судьи