Решение Московского городского суда от 07 июля 2022 г. по делу N 7-10916/2022

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "ЭКОЛАЙН"

на постановление судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 25 февраля 2022 г, которым ООО "ЭКОЛАЙН"

привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

29 декабря 2021 г. старшим государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД УМВУД России по г. Комерово в отношении ООО "ЭКОЛАЙН"

составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник ООО "ЭКОЛАЙН" ссылается на то, что при рассмотрении дела не учтены его обстоятельства, ООО не отрицает вмененное правонарушение, со ссылкой н малозначительность правонарушения просит назначить наказание в виде предупреждения.

Законный представитель, защитник ООО "ЭКОЛАЙН"

в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не нахожу.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, 22 ноября 2021 года государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Кемерово было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В тот же день указанным должностным лицом вынесено определение об истребовании у ООО "ЭКОЛАЙН" сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, содержащее указание на необходимость их предоставления в трехдневный срок со дня получения определения. Указанное определение было получено Обществом 30 ноября 2021 года.

Однако запрашиваемые сведения ООО "ЭКОЛАЙН" представлены не были, в установленный законом трехдневный срок истребуемые документы ООО "ЭКОЛАЙН"

в административный орган не представлены.

Действия ООО "ЭКОЛАЙН"

квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "ЭКОЛАЙН" данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2021 года

... Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права ООО "ЭКОЛАЙН" при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 ноября 2021 года;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 22 ноября 2021 года;

- сведениями о направлении копии определения об истребовании сведений от 22 ноября 2021 года в адрес ООО "ЭКОЛАЙН";

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- ответом ООО " ЭКОЛАЙН " 22 ноября 2021 года, поступивший в адрес ОГИБДД Управления МВД России по городу Кемерово 27 декабря 2021 года.

Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях ООО "ЭКОЛАЙН"

состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Указанные состав административного правонарушения является формальным, в связи с чем, ответственность за невыполнение гражданином, должностным лицом или юридическим лицом законных требований уполномоченных должностных лиц наступает независимо от последствий их бездействия.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О персональных данных" если обработка персональных данных необходимы для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, в равно и в связи с осуществлением правосудия, обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных.

Кроме того, согласия субъекта персональных данных не требуется в случае, если обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах (пункт 3 части 1 статьи 6 Закона).

Таким образом, требование судебного пристава в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ о предоставлении данных владельца телефонного номера мобильной связи является законным.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "ЭКОЛАЙН" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно исполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО "ЭКОЛАЙН"

имелась, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии в действиях ООО "ЭКОЛАЙН"

вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Несогласие заявителей с данной судом первой инстанции квалификацией действий ООО "ЭКОЛАЙН"

основано на субъективном толковании правовых норм и не могут быть признаны обоснованными.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО "ЭКОЛАЙН"

судьей в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3. 5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Установленных законом оснований для изменения постановления суда первой инстанции не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ООО "ЭКОЛАЙН" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30. 8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 25 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "ЭКОЛАЙН"

оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Моргасов М.М.