Решение Московского городского суда от 14 июля 2022 г. по делу N 7-11351/2022

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Цукасова С.С. - адвоката Уткина И.М. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 01 июня 2022 года, которым Цукасов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, УСТАНОВИЛ

19 апреля 2022 года старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Останкинскому району г.Москвы в отношении Цукасова С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Цукасов С.С. извещался надлежащим образом (л.д. 2-3).

Дело передано на рассмотрение в Останкинский районный суд города Москвы, судьёй которого вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник - адвокат Уткин И.М. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, в связи с нарушением при рассмотрении дела в отношении Цукасова С.С. Конвенции о защите прав человека и основных свобод, норм КоАП РФ, невыполнением судьёй требований закона об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, отсутствием состава и события административного правонарушения, недоказанностью вмененного правонарушения. При рассмотрении дела не учтено, что муниципальным депутатом Цукасовым С.С. выражено коллективное мнение о недопустимости использования в специальной военной операции солдат срочной службы.

В судебном заседании Цукасов С.С. и защитник - адвокат Уткин И.М. поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Цукасов С.С. в судебном заседании Московского городского суда вину во вмененном правонарушении не признал, пояснил, что умысла на совершение правонарушения не имел, высказал мнение по значимым социальным вопросам, связанным с многочисленными обращениями к муниципальным депутатам родителей призывников муниципального округа Останкино г. Москвы. Текст обращения проверялся на корректность. Пояснил, что является отцом малолетнего ребенка, в настоящее время не работает, просил снизить сумму административного штрафа.

Изучив доводы жалоб, выслушав Цукасова С.С. и защитника - адвоката Уткина И.М, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно материалам дела, 31.03.2022 г. в 16 час. 59 мин. Цукасов С.С. осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые проводят специальную операцию на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 г. N 35-СБ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", а именно разместил публично для неопределенного круга лиц в социальной сети " Facebook " на странице пользователя "С.Цукасов" по адресу:... информационный пост - обращение следующего содержания: "... ", что является дискредитацией российской военной операции на Украине, а также побуждение к воспрепятствованию ее проведения согласно акта комплексного психолого-лингвистического исследования от 07.04.2022 г. N.., при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, то есть Цукасов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Тем самым Цукасов С.С, выражая негативное отношение к Вооруженным Силам Российской Федерации, осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичный призыв воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, которые проводят специальную операцию на основании решения Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами Российской Федерации.

Действия Цукасова С.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Цукасова С.С. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом СВ N... об административном правонарушении от 19.04.2022 г, в котором отражено существо вменяемого в вину Цукасову С.С. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны нормы законов, нарушение которых вменяется Цукасову С.С, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит (л.д. 1);

рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве Ашукина А.И. (л.д. 6-7);

объяснениями оперуполномоченного ЦПЭ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве Ашукина А.И, подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 11-12);

актом осмотра интернет ресурса от 07.04.2022года с приложением фотоматериалов, содержащихся CD+R диске (л.д. 13-18);

актом комплексного психолого-лингвистического исследования N.., согласно выводам которого представленный материал содержит лингвистические и психологические признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на территории Украины, а также побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в этих же обстоятельствах, то есть побуждения к прекращению военной операции на территории Украины (л.д. 22-30);

видеозаписями, содержащимися на флэш-накопителе и иными материалами дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Цукасова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьёй районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Цукасова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Цукасов С.С, 31.03.2022 г. в 16 час. 59 мин. осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые проводят специальную операцию на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 г. N 35-СБ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", а именно разместил публично для неопределенного круга лиц в социальной сети " Facebook " на странице пользователя "С.Цукасов" по адресу:... информационный пост - обращение, явно выражающий негативное отношение к проводимой военной операции на Украине, направленной на её демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности.

Действия Цукасова С.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Рассмотрение дела без допроса в качестве свидетелей сотрудников полиции не влияет на законность постановления судьи районного суда, поскольку совокупность исследованных доказательств, среди которых имеются рапорты и письменные объяснения названных лиц, является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Цукасова С.С.

Равным образом является несостоятельным утверждение заявителя о необеспечении исполнения принципа состязательности сторон, рассмотрении дела судьёй районного суда в отсутствии лица, поддерживающего обвинение.

Согласно статьям 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ.

Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Таким образом, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не является участником производства по делам об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершённом несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбуждённого по инициативе прокурора. Участие прокурора при рассмотрении иных дел об административных правонарушениях нормами КоАП РФ не предусмотрено.

При рассмотрении настоящего дела судья районного суда исследовал представленные доказательства и оценил их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем оснований полагать о нарушении принципа состязательности сторон не имеется.

Вопреки доводам жалобы, умышленное размещение Цукасовым С.С. 31.03.2022 г. в 16 час. 59 мин. публично для неопределенного круга лиц в социальной сети " Facebook " на странице пользователя "С.Цукасов" по адресу:... приведенного выше информационного обращения, выражающего явное негативное отношение к проводимой военной операции на Украине, направленной на её демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности, на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22.02.2022 г. N35-СФ "Об использовании Вооружённых сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", свидетельствует о совершении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, за что ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ установлена административная ответственность, не свидетельствует о нарушении прав на свободу выражения мнения и свободу собраний, которые в силу ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Утверждение защитника о том, что при рассмотрении дела и жалобы судья не выполнил требования закона об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела и нарушили принцип презумпции невиновности, не соответствуют действительности. Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, в том числе представленные заявителем, проверил их достоверность и допустимость.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Цукасова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При этом учитываю, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела данные требования закона выполнены надлежащим образом.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, основанных на законе, объективно и убедительно ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй районного суда при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений Конституции РФ, норм КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Цукасова С.С, которые могли бы послужить основанием отмены постановления судьи районного суда, не имеется.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Цукасова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению Цукасову С.С, судья районного суда в полной мере учёл все имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, характеризующие как само административное правонарушение, так и личность правонарушителя, его семейное положение, наличие на иждивении ребенка 2021 г. рождения, умышленность его действий, привлечение ранее к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ (правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность).

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, назначено Цукасову С.С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Установленных законом оснований для изменения размера наложенного штрафа не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Цукасова С.С. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 01 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Цукасова С.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Моргасов М.М.