Решение Московского городского суда от 13 июля 2022 г. по делу N 7-11698/2022

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Жуковой Галины Александровны на постановление старшего инспектора (контролера) 8-го отдела КППНГПТ ГКУ адрес "Организатор перевозок" от 17 мая 2021 г. серии ВВВ N 1522366, решение судьи Басманного районного суда адрес от 25 января 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес в отношении Жуковой Галины Александровны, УСТАНОВИЛ :

постановлением старшего инспектора (контролера) 8-го отдела КППНГПТ ГКУ адрес "Организатор перевозок" от 17 мая 2021 г. серии ВВВ N 1522366 Жукова Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

Решением судьи Басманного районного суда адрес от 02 сентября 2021 г. вышеуказанное постановление должностного лица изменено, действия фио переквалифицированы на ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес, назначенный фио административный штраф снижен до сумма В остальной части постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлениями, Жукова Г.А. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Жукова Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания не заявляла.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене обжалуемых постановлений и прекращении производства по делу по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из обжалуемых постановлений, основанием для привлечения Жуковой Г.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес послужил факт того, что 17 мая 2021 г. в 12 час. 35 мин. по адресу: адрес, на территории инфраструктуры железнодорожного вокзала "Курский" Жукова Г.А. в нарушение требований п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" находилась без средств индивидуальной защиты дыхания (маски, респиратора).

Вместе с тем, оснований согласиться с законностью состоявшихся по настоящему делу постановлений не имеется, ввиду следующего.

Согласно материалам дела постановление по делу об административном правонарушении серии BBB N1470413 от 12.05.2021 вынесено в отношении Жуковой Галины Александровны, что подтверждается копией постановления, приложенной к жалобе заявителя. Однако в Басманный районный суд ГКУ "Организатор перевозок" были представленные административные материалы в отношении фио, на основании которых районным судом было вынесено решение от 02 сентября 2021 года.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении обжалуемого решения.

В нарушение указанных положений законность и обоснованность обжалуемого по делу постановления судьей районного суда надлежащим образом не проверена, материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес в отношении Жуковой Г.А. судом не истребовались, имеющиеся в нем доказательства предметом исследования и оценки не являлись.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, при рассмотрении дела по жалобе Жуковой Г.А. судьей Басманного районного суда адрес допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Замоскворецкого районного суда адрес при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Басманного районного суда адрес от 02 сентября 2021 г. по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес в отношении Жуковой Галины Александровны отменить, дело направить на новое рассмотрение в Басманный районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова