Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Нургалиева Х.Р. адвоката фио
на постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 26 июля 2022 года, которым:
Нургалиев.., паспортные данные, гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес,
УСТАНОВИЛ:
25 июля 2022 г. Инспектором направления по исполнению административного законодательства ОМВД России по адрес капитаном полиции фио в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Нургалиева Х.Р. адвокат фио просит постановление Черемушкинского районного суда адрес изменить в части назначенного наказания, заменив административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес, на административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ в течении пяти суток.
В судебное заседание Нургалиева Х.Р. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом, находится по постановлению суда в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес, об отложении рассмотрения дела и о его доставке в судебное заседание не просил, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело по данной жалобе в его отсутствие.
Защитник Нургалиева Х.Р. адвокат фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, нахожу возможным рассмотреть дело по данной жалобе в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для изменения обжалуемого постановления судьи.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан).
Как следует из материалов дела и установлено судьей первой инстанции, 25 июля 2022 года в 13 часов 40 минут по адресу: адрес, МКАД 43-й километр (внешняя сторона), при проверке документов Нургалиев Х.Р. был выявлен как иностранный гражданин, который прибыл на адрес 2 января 2020 года в порядке, не требующем получения визы, однако который по истечении установленного срока пребывания (29 июня 2021 года) уклонился от выезда из РФ, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность Нургалиевым Х.Р. подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от 25.07.2022, в соответствии с которым в 13 часов 40 минут 25 июля 2022 года по адресу: адрес, МКАД 43-й километр (внешняя сторона), при проверке документов Нургалиев Х.Р. был выявлен как иностранный гражданин, который прибыл на адрес 2 января 2020 года в порядке, не требующем получения визы, однако который по истечении установленного срока пребывания (29 июня 2021 года) уклонился от выезда из РФ, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- протоколом об административном задержании от 25.07.2022, согласно которому 25 июля 2022 года Нургалиев Х.Р. задержан в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- рапортом должностного лица от 25.07.2022, в которых приведены конкретные фактические обстоятельства выявления административного правонарушения;
- письменными объяснениями Нургалиева Х.Р. от 25.07.2022, в которых последний подтвердил факт, что после истечения срока регистрации по месту пребывания он не покинул адрес";
- справками о проверке по базам учетных данных, в том числе миграционного учета со сведениями о прибытии и пребывании Нургалиева Х.Р. на адрес.
Действия Нургалиева Х.Р. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства административного правонарушения установлены верно.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Нургалиева Х.Р. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Нургалиева Х.Р. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, адрес) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно имеющимся в деле материалам Нургалиев Х.Р. является гражданином Узбекистана. При таких обстоятельствах, назначение наказания в виде административного выдворения в страну гражданской принадлежности не приведет к нарушению норм международного права.
При назначении Нургалиеву Х.Р. административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтен характер административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на адрес, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Как усматривается из материалов дела, Нургалиев Х.Р. незаконно пребывает на адрес. Между тем, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на адрес, Нургалиев Х.Р. обязан был внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.
Административное наказание Нургалиеву Х.Р. в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, адрес).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 3 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы о недопустимости назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в виду того что Нургалиев Х.Р. учится в Московском Технологическом университете и не хочет прерывать учебу не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи, поскольку Нургалиев Х.Р. не представил суду первой инстанции и суду апелляционной инстанции документальные подтверждения указанного довода.
Доводы жалобы о том, что за время пребывания на адрес со 02.01.2020 г. по 30.06.2021 г. Нургалиев Х.Р. ни разу не нарушал режим посещения страны предусмотренный для иностранных граждан и что он раскаялся в совершенном административном правонарушении не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи поскольку не влияют на правильность обжалуемого постановления и не опровергают выводы судьи.
Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 26 июля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Нургалиева... оставить без изменения, жалобу, - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Д.М. Харитонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.