Решение Московского городского суда от 27 мая 2022 г. по делу N 7-8731/2022

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на определение судьи Хамовнического районного суда адрес от 28.10.2021, которым Хуснутдинову А.С. отказано в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 15.05.2020 N 0355431010120051501029251 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП РФ, жалоба возвращена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 15.05.2020 N 0355431010120051501029251 Хуснутдинов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с постановлением, Хуснутдинов А.С. обжаловал его в Хамовнический районный суд адрес, судьей которого ему было отказано в восстановлении процессуального срока.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Хуснутдинов А.С. просит отменить определение судьи Хамовнического районного суда адрес, ссылаясь на его незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой представленных защитой доказательств уважительности пропуска процессуального срока.

Хуснутдинов А.С. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения судьи Хамовнического районного суда адрес.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что суд, отказывая в восстановлении процессуального срока, указал, что данный срок был заявителем пропущен, при этом доказательств уважительности пропуска процессуального срока суду не представлено.

Вместе с тем этот вывод не может быть признан обоснованным, поскольку принят без учета всех заслуживающих внимание обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления контролера-ревизора ГКУ "АМПП" была 15.05.2020 направлена Хуснутдинову А.С. и не получена. Почтовая корреспонденция возвратилась инициатору 25.06.2020 с отметкой "по истечении срока хранения".

10.03.2021 Хуснутдинов А.С. обратился к руководителю ГКУ АМПП с жалобой на указанное постановление, в которой в т.ч. ходатайствовал о восстановлении ему процессуального срока на его обжалование.

Определением зам.начальника ГКУ АМПП от 17.03.2021 Хуснутдинову А.С. отказано в принятии жалобы в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления контролера-ревизора ГКУ "АМПП".

01.09.2021 Хуснутдинов А.С. обратился с жалобой в Хамовнический районный суд адрес, судьей которого вынесено обжалуемое определение.

В жалобе, поданной в районный суд, заявитель ссылался на то, что копия обжалуемого постановления по месту его жительства не направлялась. На юридически значимый период времени о проживал и имел регистрацию по месту жительства по иному адресу в адрес.

Судом первой инстанции меры к проверке указанных обстоятельств не были приняты, сведения о месте жительства фио на юридически значимый период времени не истребованы.

Ссылка суда на положения Приказа МВД России от 26.06.2018 N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" в данном случае неправомерна, поскольку административное производство в отношении фио возбуждено ГКУ АМПП, а не органом ГИБДД, следовательно, обязанность указанного административного органа направить копию постановления по месту жительства гражданина не обусловлена данным приказом МВД РФ и должна быть безусловно выполнена.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к преждевременному выводу о пропуске Хуснутдиновым А.С. процессуального срока на обжалование постановления должностного лица ГКУ АМПП.

Следует также учесть, что руководитель ГКУ АМПП, к которому 10.03.2021 Хуснутдинов А.С. обратился с жалобой на постановление и ходатайством о восстановлении процессуального срока фактически уклонился от рассмотрения требований заявителя, безосновательно возвратив ему жалобу с формулировкой об отсутствии ходатайства о восстановлении процессуального срока.

Указанные обстоятельства также подтверждают доводы заявителя о необоснованном ограничении ему доступа к обжалованию постановления ГКУ АМПП.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В этой связи определение судьи подлежит отмене, а жалоба фио направлению в Хамовнический районный суд адрес для рассмотрения со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Определение судьи Хамовнического районного суда адрес от 28.10.2021 об отказе в восстановлении Хуснутдинову А.С. срока на подачу жалобы на постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 15.05.2020 N 0355431010120051501029251 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП РФ отменить, направить жалобу в Хамовнический районный суд адрес для рассмотрения со стадии принятия.

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л.