Решение Московского городского суда от 31 мая 2022 г. по делу N 7-8829/2022

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шукуровой Д.Ш. кизи, поданную на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2021 года, которым гражданка Республики Узбекистан Шукурова ... признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2021 года в отношении Шукуровой Д.Ш. кизи составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Шукурова Д.Ш. кизи просит об отмене судебного акта, считая его незаконным.

В судебное заседание Шукурова Д.Ш. кизи не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, просила о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, обеспечила явку защитника Алимардонова А.М, который в судебном заседании указал на допущенные нарушения прав Шукуровой Д.Ш. кизи, выразившиеся в отсутствии переводчика в ходе производства по делу, а также суровость наказания, назначенного без учета наличия у Шукуровой Д.Ш. кизи семьи на территории РФ, а также законности её пребывания в России.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Алимардонова А.М, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из пункта 4 статьи 13 названного Закона следует, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 данного Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста восемнадцати лет имеют право осуществлять трудовую деятельность на основании патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела 09 декабря 2021 года в 16 часов 20 минут по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 102 стр. 1 сотрудниками полиции выявлена гражданка Республики Узбекистан Шукурова Д.Ш. кизи, прибывшая на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, которая в нарушение требований п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляла трудовую деятельность в пекарне "Место Тесто" в качестве продавца-кассира, в отсутствие у неё действующего патента.

Указанные действия Шукуровой Д.Ш. кизи квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Шукуровой Д.Ш. кизи в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки; сведениями АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра территории; фототаблицей, а также иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Шукуровой Д.Ш. кизи в его совершении.

Ссылка в жалобе на то, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Шукуровой Д.Ш. кизи на защиту, не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела на стадии возбуждения дела об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении Шукуровой Д.Ш. кизи были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться помощью переводчика. При этом Шукурова Д.Ш. кизи ходатайство о необходимости воспользоваться помощью переводчика не заявляла, собственноручно указала, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Обстоятельств, позволяющих усомниться во владении Шукуровой Д.Ш. кизи, собственноручно написавшей жалобу на постановление судьи, русским языком в той степени, которая ей необходима для понимания смысла и значения происходящего, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Шукуровой Д.Ш. кизи судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Шукуровой Д.Ш. кизи наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Принятое судом решение о выдворении Шукуровой Д.Ш. кизи за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Приведенные в жалобе доводы о законности нахождения Шукуровой Д.Ш. кизи на территории РФ не имеют правового значения по настоящему делу и не могут служить основанием для исключения из объема наказания такого вида как административное выдворение, поскольку, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Шукурова Д.Ш. кизи обязана была максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, регулирующие не только порядок пребывания иностранных граждан, но и осуществление ими трудовой деятельности на территории РФ.

Объективных доказательств, свидетельствующих о наличии у Шукуровой Д.Ш. кизи на территории РФ семьи, члены которой являются гражданами РФ, к жалобе не представлено.

Иных обстоятельств, исключающих возможность назначения Шукуровой Д.Ш. кизи такого вида наказания как административное выдворение по делу не установлено и в жалобе не приведено.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан Шукуровой.., оставить без изменения, жалобу Шукуровой Д.Ш. кизи - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина