Решение Московского городского суда от 21 июня 2022 г. по делу N 7-9295/2022

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ПАО "Вкусвилл" - фио на постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 18 февраля 2021 года (резолютивная часть постановления оглашена 15 февраля 2021 года), которым

Публичное акционерное общество "Вкусвилл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

02 декабря 2021 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио составлен протокол об административном правонарушении в отношении ПАО "Вкусвилл" по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано в Нагатинский районного суда адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник ПАО "Вкусвилл" фио подала жалобу в Московский городской суд, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо применить положения статьи 2.9 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что замеры не проверены физическим способом. Обращает внимание, что расстояние 50 м является рекомендуемым. Не запрошены документы о наличии санитарно-защитной зоны у правообладателя капитального строительства - многофункционального торгового центра "Пруды", не выяснено фактическое установление санитарно-защитной зоны на Объекте, не выяснено с какого момента и кем должна быть установлена санитарно-защитная зона, а также не дано четкого ответа о возможности утверждения санитарно-защитной зоны частью помещения, которое расположено внутри торгового центра.

Законный представитель ПАО "Вкусвилл" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, обеспечил явку в суд защитника - фио, которая доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что материалами дела не доказано, что действия Общество оказывают негативное влияние на окружающую среду или человека. Общество не является объектом правонарушения, так как не являются собственником здания, снимающим помещение. Общество осуществляет в арендуемом помещении на -1 этаже торгового центра, где в том числе осуществляет реализацию/продажу товаров путём приёма онлайн заказов (не только курьерами ПАО "Вкусвилл", но и сторонними курьерами, самовывозом), оплата которых производится в указанном магазине путем контрольно-кассового аппарата, зарегистрированного по адресу магазина: адрес.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 30 ноября 2021 года в 14 час. 00 мин. по адресу: адрес, в ходе проведения осмотра помещения, арендуемым ПАО "Вкусвилл" на основании решения о проведении контрольно-надзорного мероприятия N 06-24-00007-С04 от 08 ноября 2021 года, выявлено: размещение склада по хранению и реализации продуктов питания дистанционным способом на территории жилой застройки при несоблюдении расстояния до жилого дома (менее 50 м).

Согласно классификации данный объект отнесен к классу V санитарно-защитной зоны - 50 м "Склады хранения пищевых продуктов (мясных, молочных, кондитерских, овощей, фруктов, напитков и др.).

Фактическое расстояние 41 метр, 45 метро (согласно кадастровой карте).

ПАО "Вкусвилл" не представлены протоколы измерений шума на территории жилой застройки.

Действия ПАО "Вкусвилл" квалифицированы по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьёй правильно, так как Обществом нарушены требования статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 2.3, 4.5 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", пункта 7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", пункт 2.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утв. 20 ноября 2020 года.

Вина ПАО "Вкусвилл" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом инспекционного визита; протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов; фотоматериалом; решением о проведении инспекционного визита; договором N 23/2020 от 24 декабря 2020 года об аренде нежилого помещения, согласно которому Общество арендует помещение, общей площадью 1280 кв. м по адресу: адрес, в подвале здания, с целью размещения в нём: склада для хранения товарно-материальных ценностей, исключая товары, запрещенные к обороту, а также для подготовки к такому использованию; пункта выдачи товаров (on-line заказов); выпиской из ЕГРЮЛ; иными документными, имеющимися в деле.

Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьёй дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что в материалах дела нет доказательств виновности ПАО "Вкусвилл", отклоняю.

Согласно пункта 12.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" к объектам V класса опасности для которых установлена санитарно-защитная зона 50 метров относятся общественные, специализированные, универсальные склады, площадью от 300 кв. м.

Как установлено выше, ПАО "Вкусвилл" арендует под склад помещение 1200 кв. адрес, часть этого помещения используется под онлайн магазин для продажи товаров, однако из договора аренды N 23/2020 от 24 декабря 2020 года следует, что в данном случае всё помещение используется под склад для хранения товарно-материальных ценностей и небольшая часть - под пункт выдачи товаров, что видно из фотоматериалов, где в помещении находятся лишь стеллажи с товаром и у входа около 8 штук терминалов, расположенных вдоль стены у входа в склад.

Довод жалобы о том, что замеры проведены некорректно, отклоняю, поскольку расстояние от арендуемого Обществом помещения до жилого дома измерено объективно, что подтверждено документально (л.д. 21-22).

Порядок привлечения ПАО "Вкусвилл" не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 и статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 18 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО "Вкусвилл" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио