Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 ноября 2008 г. N Ф03-5206/2008 Оставляя без рассмотрения заявление Отделения Пенсионного фонда в части взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней за их несвоевременную уплату, суд исходил из того, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве, поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в указанной сумме не являются текущими платежами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 ноября 2008 г. N Ф03-5206/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю - Щепеткина М.Г., юрисконсульт по доверенности от 07.06.2007 N 09-5648, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю на решение от 01.07.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 по делу N А73-4234/2008-92 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю к Муниципальному унитарному районному многоотраслевому производственному предприятию "Чумиканское" Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, 3-е лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю, о взыскании 302194,34 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2008 года.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю (далее - Отделение Пенсионного фонда; заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного районного многоотраслевого производственного предприятия "Чумиканское" Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее - предприятие) 302194,34 руб., составляющих недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 годы в сумме 198414 руб., пени в сумме 64097,54 руб., штраф - 39682,80 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган; инспекция).

Решением суда от 01.07.2008 требования заявителя удовлетворены частично, с предприятия взыскано 158517,63 руб., составляющие задолженность по страховым взносам за 2006 год в сумме 111820 руб., пени в сумме 7014,83 руб. и штраф в сумме 39682,80 руб. В остальной части - оставлено без рассмотрения в силу пункта 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), поскольку заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве. Решение суда в указанной части постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части оставления заявления без рассмотрения, Отделение Пенсионного фонда подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить в обжалуемой части. Заявитель жалобы полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, в частности статья 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). По мнению заявителя, поддержанному его представителем в судебном заседании кассационной инстанции, обязанность по уплате страховых взносов и пеней, в том числе за 2005 год в сумме 86594 руб. и 57082,71 руб., соответственно, являющихся текущими платежами, подлежащими взысканию в судебном порядке, возникла у страхователя после проведения выездной налоговой проверки и подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом). В обоснование своих доводов Отделение Пенсионного фонда ссылается на пункт 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

Предприятие и инспекция извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание не прибыли.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ применение судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены в обжалуемой части решения суда и постановления апелляционной инстанции.

Предприятие в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка деятельности предприятия, по результатам которой выявлена, в том числе неполная уплата за 2005-2006 годы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. По результатам проверки налоговым органом принято решение от 17.10.2007 N 15-15/1/4526188 о доначислении страховых взносов в сумме 198414 руб., пеней в сумме 64097,54 руб. и штрафа - 39682,80 руб., направленное в Отделение Пенсионного фонда. Последним предприятию выставлено требование с предложением уплатить указанную сумму в бюджет. Неисполнение требования явилось основанием для обращения Отделения Пенсионного фонда в арбитражный суд.

Оставляя без рассмотрения заявление Отделения Пенсионного фонда в части взыскания задолженности по страховым взносам за 2005 год в сумме 86594 руб., а также пеней за их несвоевременную уплату в сумме 57082,71 руб., суд исходил из того, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве, поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в названной выше сумме не являются текущими платежами.

В обоснование своих выводов суд указывает на то, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.02.2007 возбуждено дело N А73-1092/2007-9 по заявлению Федеральной налоговой службы РФ о признании предприятия несостоятельным (банкротом), определением от 04.07.2007 по тому же делу в отношении последнего введена процедура наблюдения.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов необходимо учитывать следующее.

В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы. Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода. Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.

Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Согласно статье 23 Федерального закона N 167-ФЗ под расчетным периодом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов (первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года). Расчетный период (2005 год), по итогам которого взыскиваются страховые взносы, заканчивается 31.12.2005. Обязанность по уплате страховых взносов за данный расчетный период в соответствии с положениями статьи 24 названного выше Федерального закона возникла у предприятия после указанной даты и до принятия заявления о признании должника банкротом (02.02.2007).

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что задолженность предприятия по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 86594 руб. и пени в сумме 57082,71 руб. за 2005 год не является текущими платежами и подлежит взысканию в рамках дела о банкротстве.

Таким образом, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 148 АПК РФ, обоснованно оставил требование о взыскании страховых взносов в указанной выше сумме без рассмотрения.

Доводы Отделения Пенсионного фонда о возникновении у предприятия обязанности по уплате страховых взносов только после проведения выездной налоговой проверки подлежат отклонению.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 8 названного выше Постановления от 22.06.2006 N 25, вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

Учитывая изложенное и исходя из доводов кассационной жалобы, решение суда в обжалуемой части и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 01.07.2008 в обжалуемой части, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 по делу N А73-4234/2008-92 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.