Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 декабря 2008 г. N Ф03-5077/2008 Решение таможенного органа о классификации товаров признано незаконным с обязанием таможенного органа произвести возврат обществу уплаченных таможенных платежей, поскольку некорректное указание в лицензии кода ТН ВЭД не может повлиять на ее действительность и возможность использования при таможенном оформлении товара, ввезенного по ГТД (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 декабря 2008 г. N Ф03-5077/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн ДВ": Кульченко Д.Ю., представитель по доверенности от 11.03.2008 N б/н; от Владивостокской таможни: Савинова А.С, представитель по доверенности от 09.01.2008 N 14-23/27, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на постановление от 07.08.2008 Пятого арбитражного апелляционного суда по делу N А51-2506/2008 40-58 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн ДВ" к Владивостокской таможне о признании незаконным решения от 15.01.2008 и об обязании произвести возврат уплаченных таможенных платежей.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн ДВ" (далее - общество, ООО "Маркет Лайн ДВ") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с требованием о признании незаконным решения Владивостокской таможни о классификации товаров от 15.01.2008 N 10702000-29-34/3 и об обязании произвести возврат уплаченных таможенных платежей в сумме 342416 руб. 38 коп.

Решением суда от 24.06.2008 в удовлетворении требований обществу отказано. Суд пришел к выводу о правомерной классификации таможней ввезенного товара по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) 0203 22 190 9, поскольку у заявителя отсутствовала надлежащим образом оформленная лицензия на ребра свиные мороженные из лопаточной части.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 решение суда отменено, решение Владивостокской таможни о классификации товаров от 15.01.2008 признано незаконным с обязанием таможенного органа произвести возврат обществу уплаченных таможенных платежей в сумме 342416 руб. 38 коп.

Основанием для отмены решения суда послужил вывод о том, что некорректное указание в лицензии N ЛР2480704001011 кода ТН ВЭД не может повлиять на ее действительность и возможность использования при таможенном оформлении товара, ввезенного по ГТД N 107020202/101207/0015436, поскольку заявителем ввезен на территорию Российской Федерации товар - ребра свиные мороженные из лопаточной части полутуши, что является составной частью ребер свиных необваленных, мороженных.

Не согласившись с выводами суда апелляционной инстанции, Владивостокская таможня подала кассационную жалобу, в которой предлагает постановление Пятого арбитражного апелляционного суда отменить и оставить в силе решение суда.

По мнению заявителя кассационной жалобы, поддержанному его представителем в судебном заседании, решение о классификации товара по коду ТН ВЭД 0203 22 190 9 таможенным органом принято в соответствии с нормами действующего законодательства, поскольку лицензия на ввезенный товар (ребра свиные мороженные из лопаточной части свиной полутуши) обществу не выдавалась.

Возражая против доводов жалобы, ООО "Маркет Лайн ДВ" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании ссылаются на то, что указание неверного кода ТН ВЭД в лицензии не лишает ее юридической силы и правового значения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах требований статей 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта и правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления суда апелляционной инстанции не установил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.2007 обществу выдана лицензия Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N ЛР2480704001011 на ввоз в Россию по контракту N DN 02/05 от 11.01.2005, ребер свиных не обваленных, мороженных, продавец Дэниш Краун, Дания, количество - 83991,000 кг. Лицензия оформлена в счет квоты стран ЕС 2007 года.

Во исполнение указанного контракта в декабре 2007 года на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, в том числе ребра свиные мороженные в количестве 11 583 кг.

Обществом на ввезенный товар была подана грузовая таможенная декларация N 107020202/101207/0015436, в которой указан код ТН ВЭД 0203 29 590 1. Товар выпущен в свободное обращение.

15.01.2008 по результатам проверки правильности классификации товара по спорной ГТД Владивостокской таможней принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД регистрационный номер 10702000-29-34/3, которым товару - ребра свиные мороженные из лопаточной части свиной полутуши, был присвоен код ТН ВЭД 0203 22 190 9.

Полагая, что решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения Владивостокской таможни и об обязании произвести возврат уплаченных таможенных платежей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 N 732 "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 годах" утвержден перечень товаров и объемов их ввоза в Российскую Федерацию. В том числе установлена квота для ввоза из стран Европейского Союза свинины свежей, охлажденной или мороженной (код ТН ВЭД - 0203) в пределах 244,9 тыс. тонн.

Как указано в пункте 1 Положения о лицензировании в сфере внешней торговли товарами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2005 N 364, под лицензированием понимается административная процедура регулирования внешнеторговых операций, осуществляемая путем выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт, отдельных видов товаров.

Правительством Российской Федерации в Приложении N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации N 732 от 05.12.2005 установлены предельные уровни ставок ввозных таможенных пошлин на период 2006-2009 годы. В частности, для свинины свежей, охлажденной или мороженной установлена ставка в размере 15% но не менее 0,25 евро за 1 кг.

Указанные ставки применимы при наличии лицензии, выданной Министерством экономического развития и торговли России.

Судом установлено, что общество получило лицензию на ввоз в Россию по контракту DN 02/05 от 11.01.2005, ребер свиных, не обваленных, мороженных, продавец Дэниш Краун, Дания, количество - 83991,000 кг. Лицензия оформлена в счет квоты Стран ЕС 2007.

В указанной лицензии в графе 9 "наименование товара" установлено - прочие части домашних свиней, замороженные, кроме обваленных, а также ребра свиные, необваленные, мороженные.

В графе 10 лицензии "код ТН ВЭД" указан код 0203 29 590 1. Код заявителем указан ошибочно, что не оспаривается обществом.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Таможенного Кодекса Российской Федерации в случае установления нарушений правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществлять классификацию товаров.

Решением таможенного органа от 15.01.2008 регистрационный номер 1070200029-34/3 товару был присвоен код ТН ВЭД 0203 22 190 9 (ставка 60%, но не менее 1 евро за 1 кг.), поскольку у декларанта отсутствует лицензия на ввозимый товар.

Оспаривая данное решение таможни и соглашаясь с ошибочным указанием в ГТД кода товара, общество не согласно с тем, что таможенный орган классифицировал товар по коду ТН ВЭД 0203 22 190 9, полагая, что товар следовало классифицировать по коду ТН ВЭД 0203 21 190 1.

Различия между данными кодами заключается в том, что код ТН ВЭД 0203 22 190 1 установлен в отношении товара, на который импортеру выдана уполномоченным органом лицензия, а код ТН ВЭД 0203 22 190 9 установлен на тот же товар, но на который у импортера отсутствует лицензия.

Суд апелляционной инстанции, исследуя контракт, спецификацию и приложения N 5 к контракту, а также полученную лицензию, пришел к выводу, что лицензия N ЛР 2480704001011 от 01.10.2007 распространяется на ввезенный обществом товар по спорной ГТД, поскольку ввезенный товар - ребра свиные мороженные из лопаточной части полутуши, является составной частью ребер свиных необваленных, мороженных, поэтому нет оснований полагать, что при получении лицензии на спорную партию товара общество имело намерения ввозить на территорию Российской Федерации иной товар и получило лицензию на иной товар.

При отсутствии каких-либо нормативно закрепленных специальных требований к описанию отдельных видов товаров, подлежащих указанию непосредственно в лицензии, вывод суда первой инстанции об отсутствии лицензии на спорный товар нельзя признать обоснованным.

Следовательно, вывод суда апелляционной инстанции о том, что неправильное указание в лицензии кода ТН ВЭД при указанных обстоятельствах не может повлиять на ее действительность и возможность использования при таможенном оформлении товара, является правильным, а у таможенного органа отсутствуют правовые основания для принятия решения о классификации товара по коду 0203 22 190 9.

Поскольку доначисленные по решению таможенные платежи в сумме 342416 руб. 38 коп. были уплачены обществом путем зачета суммы ранее уплаченной авансовым платежным поручением N 85 от 23.05.2007, требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено судом апелляционной инстанции правомерно.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции оснований для отмены постановления апелляционного суда не установил.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 по делу N А51-2506/2008 40-58 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.