Апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 21 июля 2022 г. по делу N 33а-225/2022

Заместитель председателя 1-го Западного окружного военного суда Возьный А.Я., рассмотрев частную жалобу административного истца на определение судьи 224 гарнизонного военного суда от 17 февраля 2022 года об отказе в применении мер предварительной защиты по административному иску Рыжкова Дмитрия Юрьевича,

установил:

Рыжков обратился в 224 гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным приказ "данные изъяты" от 19 января 2022 года N о досрочном увольнении его с военной службы.

Вместе с административным исковым заявлением в гарнизонный суд 17 февраля 2022 года поступило заявление Рыжкова о применении мер предварительной защиты в виде приостановления действия оспариваемого приказа до принятия судом решения по делу.

Обжалуемым определением в удовлетворении заявления Рыжкова отказано.

В частной жалобе Рыжков просит указанное определение отменить и удовлетворить его заявление о применении мер предварительной защиты до разрешения административного иска по существу.

Ссылаясь на положения Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" и ст. 85 КАС РФ, Рыжков утверждает, что ответчик злоупотребляет своим правом на увольнение, поскольку основания для этого отсутствуют и правомерность приказа об увольнении судом не установлена. Поэтому реализация оспариваемого приказа нарушает права истца на труд, гарантированные ст. 37 Конституции Российской Федерации. При этом указывает, что в 1-ом Западном окружном военном суде находится на рассмотрении апелляционная жалоба на решение 224 гарнизонного военного суда по административному делу N 2а-6/328/2022 о признании незаконным и подлежащем отмене приказа "данные изъяты" от 10 августа 2021 года N о "данные изъяты", на основании которого издан обжалуемый в настоящем иске приказ.

В своих возражениях заместитель военного прокурора - "данные изъяты" указывает, что обжалуемое определение является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

Рассмотрев в соответствии со ст. 308 КАС РФ материалы по частной жалобе Рыжкова в полном объеме, окружной военный суд находит, что основания для ее удовлетворения отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 85 и ст. 223 КАС РФ применение мер предварительной защиты по административному иску о признании незаконными решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обуславливается наличием явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца до принятия судом решения по делу, а равно невозможностью или затруднительностью защиты таких прав, свобод и законных интересов.

При отсутствии к тому оснований в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты может быть отказано (ч. 4 ст. 87 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 86 КАС РФ на административном истце лежит обязанность привести причины и обоснование применения мер предварительной защиты.

Обстоятельства, свидетельствующие о существовании явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов Рыжкова, либо невозможности или затруднительности их защиты без принятия мер предварительной защиты по административному иску, истец не привел и документально не подтвердил. В материалах дела данные о таких обстоятельствах также отсутствуют.

Названные истцом обстоятельства касаются предмета административных дел по искам о досрочном увольнении с военной службы и "данные изъяты", но сами по себе основанием для применения мер предварительной защиты в настоящем деле не являются.

Таким образом, поскольку обжалуемое определение соответствует положениям норм процессуального права, основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь ст. 315, 316 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

Определение судьи 224 гарнизонного военного суда от 17 февраля 2022 года об отказе в применении мер предварительной защиты по административному иску Рыжкова Дмитрия Юрьевича оставить без изменения, а частную жалобу административного истца без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции в Кассационный военный суд.

СУДЬЯ: