Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 декабря 2008 г. N Ф03-5934/2008 В удовлетворении заявления о признании незаконным отказа регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности и обязании его зарегистрировать право собственности общества на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения отказано, поскольку суд установил, что договор купли-продажи земельного участка являлся основанием для государственной регистрации за обществом права собственности, которая была осуществлена (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 декабря 2008 г. N Ф03-5934/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от УФРС по Амурской области: М.В. Грищева, главный специалист-эксперт, доверенность от 05.12.2008 N 01-51/112, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области на решение от 09.10.2008 по делу N А04-6304/08-14/336 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Российский экспорт" о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области в государственной регистрации права и обязании зарегистрировать это право.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Российский экспорт" (далее - ООО "Российский экспорт", общество) в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области (далее - УФРС по Амурской области, регистрирующий орган) в государственной регистрации права собственности от 18.02.2008 N 04/005/2008-052 и обязании УФРС по Амурской области зарегистрировать право собственности ООО "Российский экспорт" на земельный участок с кадастровым номером 28:18:020302:0008 из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1820,96 га, расположенный по адресу: Михайловский район, с. Новогеоргиевка, 5 км от ориентира на запад.

При этом общество заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 АПК РФ, которое арбитражным судом рассмотрено в судебном заседании 02.10.2008 и удовлетворено.

Решением арбитражного суда от 09.10.2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе УФРС по Амурской области просит отменить это решение как вынесенное с неправильным применением норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в полном объеме заявленных требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на неправильное применение арбитражным судом статьи 8 ГК РФ и статей 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав). Считает, что поскольку в силу статьи 16 этого Закона государственная регистрация прав носит заявительный характер, а представленное заявителем в обоснование наличия у него права собственности на объект недвижимости судебное решение не содержит сведений о наличии у общества этого права, то регистрирующий орган правомерно отказал ему в государственной регистрации указанного права. Указывает также на отсутствие у регистрирующего органа в силу указанных обстоятельств и положений статей 17, 19 Закона о государственной регистрации прав права на приостановление государственной регистрации и истребование дополнительных документов.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель УФРС по Амурской области поддержал изложенные в кассационной жалобе доводы, дав по ним пояснения.

ООО "Российский экспорт", надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечило.

Проверив законность обжалуемого решения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к выводу о том, что оно подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, а заявленные ООО "Российский экспорт" требования - оставлению без удовлетворения в полном объеме в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что ООО "Российский экспорт" 29.01.2008 представило в УФРС по Амурской области заявление о государственной регистрации за обществом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район, Михайловский с/с, с. Новогеоргиевка, 5 км от ориентира на запад; возникшего по решению суда.

Письмом от 18.02.2008 N 04/005/2008-052 УФРС по Амурской области отказало в государственной регистрации этого права на основании статьи 20 (абз. 7, 9 п. 1) Закона о государственной регистрации прав в связи с тем, что представленное обществом в качестве правоустанавливающего документа судебное решение не устанавливает указанное право.

ООО "Российский экспорт", считая данный отказ незаконным, не соответствующим статье 17 (абз. 5 п. 1) Закона о государственной регистрации прав, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 16 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав носит заявительный характер.

В соответствии со статьей 17 (абз. 5 п. 1) этого Закона одним из оснований для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные решения.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о государственной регистрации прав права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Как установил суд, в заявлении от 29.01.2008, представленном обществом в регистрирующий орган, в качестве основания для государственной регистрации возникновения права собственности на земельный участок ООО "Российский экспорт" указало решение от 29.06.2007 Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-249/07-2/21 (далее - решение суда от 29.06.2007).

Указанным решением удовлетворены требования Департамента администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области (истец) и ООО "Российский экспорт" (третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора) о признании недействительным зарегистрированного за ООО "Яуринь" права собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:18:020302:0008 из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1820,96 га, расположенный по адресу: Михайловский район, с. Новогеоргиевка, 5 км от ориентира на запад.

В удовлетворении требований ООО "Российский экспорт" о признании за ним права собственности на этот земельный участок отказано.

В этой связи регистрирующий орган, не приняв указанное судебное решение в качестве правоустанавливающего документа, заявленного ООО "Российский экспорт", на основании статьи 20 (абз. 7, 9 п. 1) Закона о государственной регистрации прав отказал в государственной регистрации права собственности общества на указанный земельный участок, возникшего по решению суда.

Признавая этот отказ незаконным, не соответствующим Закону о государственной регистрации прав, суд исходил из того, что регистрирующий орган не воспользовался предоставленным ему статьей 19 этого Закона правом на приостановление государственной регистрации при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав и на принятие необходимых мер по получению дополнительных сведений.

Выводы суда мотивированы тем, что в материалах дела имеется свидетельство от 28.03.2005 N 28 АА 007243 о государственной регистрации за ООО "Российский экспорт" права собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.12.2004. На это свидетельство имеется ссылка в решении суда от 29.06.2007, которое содержит выводы о том, что зарегистрированное за обществом на основании этого договора право никем не оспорено, не признано недействительным, как и сам договор купли-продажи от 15.12.2004.

Однако суд не учел, что в качестве основания возникновения у него права собственности на земельный участок общество указало только решение суда. Доказательства того, что общество указало иные основания возникновения у него этого права, в деле отсутствуют. Выводы суда о наличии таких доказательств в обжалуемом решении также отсутствуют.

Поскольку государственная регистрация носит заявительный характер и, как установил суд, основанием оспариваемой государственной регистрации указано решение суда, однако этим решением не устанавливались права ООО "Российский экспорт", данный вывод суда о необходимости приостановления государственной регистрации следует признать ошибочным, противоречащим положениям Закона о государственной регистрации прав (ст.ст. 16, 19).

Более того, суд установил, что договор купли-продажи земельного участка от 15.12.2004 являлся основанием для государственной регистрации за обществом права собственности, которая была осуществлена 28.03.2005.

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене как принятое с неправильным применением положений Закона о государственной регистрации прав, а заявленные обществом требования - оставлению без удовлетворения как не основанные на законе.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по иску и по кассационной жалобе подлежит взысканию с ООО "Российский экспорт".

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 09.10.2008 по делу N А04-6304/08-14/336 Арбитражного суда Амурской области отменить, в удовлетворении требований ООО "Российский экспорт" отказать полностью.

Взыскать с ООО "Российский экспорт" в пользу Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Взыскать с ООО "Российский экспорт" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 2000 руб.

Арбитражному суду Амурской области выдать исполнительные листы и произвести поворот исполнения указанного решения в порядке статей 325, 326 АПК РФ.