Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 декабря 2008 г. N Ф03-5943/2008 В удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа отказано, т.к. факт непредставления истребуемых налоговым органом документов признан судом доказанным, в связи с чем заявитель обоснованно привлечен налоговым органом к налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 декабря 2008 г. N Ф03-5943/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина на решение от 21.08.2008 по делу N А24-2572/2008 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительным решения от 06.06.2008 N 12-13/60/14292.

Резолютивная часть постановления от 24 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2008 года.

Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина (далее - колхоз) обратился в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - инспекция, налоговый орган), от 06.06.2008 N 12-13/60/14292.

Решением суда от 21.08.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что факт непредставления истребуемых налоговым органом в порядке ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) документов признан судом доказанным, в связи с чем заявитель обоснованно привлечен инспекцией к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, колхоз обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя жалобы, привлечение его к налоговой ответственности за неисполнение требования о предоставлении документов необоснованно, поскольку исполнить указанное требование невозможно, в связи с отсутствием в нем индивидуализирующих признаков запрашиваемых документов.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Колхоз, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечил. Инспекция ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, инспекцией в адрес заявителя направлено требование от 07.04.2008 N 12-18/591/7675 о предоставлении в течение 5 дней со дня получения настоящего требования документов, отражающих взаимодействие колхоза с индивидуальным предпринимателем Архиповым В.В. за 2005-2007 годы, а именно: договоры, заключенные колхозом с ИП Архиповым В.В., счета-фактуры, выставленные ИП Архиповым В.В. в адрес колхоза, а также счета-фактуры, выставленные колхозом в адрес ИП Архипова В.В., книги продаж и книги покупок, в которых отражены указанные счета-фактуры, акты произведенных зачетов взаимных требований, документы, подтверждающие взаимные расчеты (платежные поручения, приходные кассовые ордера, гарантийные письма и т.д.), документы подтверждающие количество принятого от ИП Архипова В.В. товара (акты приема-передачи, акты выполненных работ и т.д.)

В установленный срок документы не представлены, письмом от 14.04.2008 N 04/636 колхоз сообщил налоговому органу об оставлении без исполнения требования инспекции, поскольку оно оформлено с нарушением статьи 93 НК РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления инспекцией акта от 06.05.2008 N 12-13/57 и вынесения решения от 06.06.2008 N 12-13/60/14292 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ

Полагая, что решение не соответствует нормам действующего законодательства, колхоз оспорил его в судебном порядке.

Арбитражный суд, рассмотрев заявленные требования, на основании полного, всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства по делу, дал им надлежащую правовую оценку и правильно применил нормы материального права.

На основании пункта 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно пункту 5 названной статьи, лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Пунктом 6 статьи 93.1 НК РФ предусмотрено также, что отказ от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 129.1 НК РФ.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в связи с возникшей необходимостью при проведении выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Архипова В.В. в адрес колхоза направлено требование от 07.04.2008 N 12-18/591/7675 о представлении документов, отражающих его взаимодействие с проверяемым лицом. При этом судом установлено, что данное требование соответствует статье 93.1 НК РФ и содержит всю необходимую информацию об истребуемых документах, в том числе наименования, их реквизиты, индивидуализирующие признаки, а также период, к которому они относятся.

Поскольку колхоз отказался от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов арбитражный суд правомерно посчитал, что в его действиях имеется состав налогового правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 129.1 НК РФ.

Проверка доводов жалобы показала, что фактически они направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, тогда как заявителем не приведено мотивов, в чем заключается неправильное применение судом норм действующего законодательства. Поэтому утверждения налогового органа отклоняются судом кассационной инстанции, полномочия которой предусмотрены статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены законно принятого по делу судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 21.08.2008 по делу N А24-2572/2008 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.