Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 декабря 2008 г. N Ф03-5977/2008
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке на решение от 12.09.2008 по делу N А51-9124/2008 18-15 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Г.Е. к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке о признании незаконным и отмене постановления от 11.03.2008 N 136.
Резолютивная часть постановления от 24 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2008 года.
Индивидуальный предприниматель Г.Е. (свидетельство о государственной регистрации от 26.12.2007 серии 25 N 002843303, далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке (далее - инспекция, административный орган) от 11.03.2008 N 136 по делу об административном правонарушении.
Решением суда от 12.09.2008, с учетом определения об опечатке от 17.09.2008, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что у административного органа отсутствовали основания для привлечения предпринимателя к ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поскольку она осуществляла торговлю продовольственными товарами с торгового места, являющегося открытым прилавком внутри крытого рыночного помещения, и в соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) могла не применять контрольно-кассовую технику (далее - ККТ).
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Законность принятого судом решения проверяется по кассационной жалобе инспекции, которая просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что торговое место, на котором предприниматель осуществляет свою деятельность, обеспечивает показ и сохранность товара, следовательно, не является торговым местом, на котором разрешена торговля без применения ККТ, в связи с чем инспекция считает законным привлечение предпринимателя к административной ответственности по указанной выше норме права.
Предприниматель отзыв на жалобу не представила, участие в судебном заседании не принимала, также как и инспекция, хотя они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 05.02.2008 в ходе проверки выполнения требований Федерального закона N 54-ФЗ в отделе N 3 "Продукты", расположенном на первом этаже торгового центра "КАНТ", по адресу: г. Находка, Находкинский проспект, 5, принадлежащем предпринимателю, инспекцией установлено, что при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты за йогурт (4 шт.) в сумме 32 руб. не применена ККТ ввиду ее отсутствия, о чем составлен акт проверки от 05.02.2008 N 003526 (с учетом дополнения к нему л.д. 32). По данному факту административным органом 26.02.2008 составлен протокол об административном правонарушении N 003 526а, по результатам рассмотрения которого, а также других материалов 11.03.2008 вынесено постановление N 136 о привлечении предпринимателя к ответственности по статье 14.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 4000 рублей.
Предприниматель, не согласившись с постановлением административного органа, оспорила его в арбитражный суд, который, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять контрольно-кассовую технику.
Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 2 названного Закона организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других, аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепо
