Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 января 2009 г. N Ф03-6178/2008 Иск о признании недействительным пункта договора на отпуск воды и прием сточных вод, предусматривающего плату за недобор водопотребления до лимита, удовлетворен, поскольку условие, содержащееся в оспариваемом пункте договора, противоречит нормам действующего законодательства в области регулирования правоотношений по водоснабжению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 января 2009 г. N Ф03-6178/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - вед. юрисконсульт Сосновская Н.В. по доверенности от 14.11.2008 N 7/598, от ответчика: Муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Водоканал" - нач. юрид. отдела Попелюк А.С. по доверенности от 01.01.2009 N 10/37-4, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Водоканал" на решение от 23.09.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 по делу N А73-7234/2008-94 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску ОАО "ДГК" к МУП г. Хабаровска "Водоканал" о признании недействительным договора в части.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 15 января 2009 года.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию г. Хабаровска "Водоканал" о признании недействительным пункта 5.3 договора на отпуск воды и прием сточных вод от 01.01.2007 N 323, предусматривающего плату за недобор водопотребления до лимита.

В качестве правового основания иска ОАО "ДГК" сослалось на статьи 426, 541 и 544 ГК РФ.

Решением от 23.09.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008, исковое требование ОАО "ДГК" удовлетворено, пункт 5.3 договора от 01.01.2007 N 323 признан недействительным.

Не согласившись с принятым по делу решением и постановлением апелляционного суда, МУП г. Хабаровска "Водоканал" в своей кассационной жалобе просит их отменить, как принятые с неправильным применением норм материального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового требования общества.

По мнению заявителя жалобы, вывод судов первой и второй инстанций о противоречии пункта 5.3 договора N 323 статье 544 ГК РФ ошибочен, поскольку данная норма права носит диспозитивный характер, и следовательно, установленный соглашением сторон в оспариваемом пункте договора порядок расчетов полностью соответствует подлежащему применению действующему законодательству в данной области правоотношений, а именно статьям 421 и 544 ГК РФ, Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

В судебном заседании представитель МУП г. Хабаровска "Водоканал" поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель ОАО "ДГК" в заседании суда кассационной инстанции выразила согласие с принятыми по делу решением и постановлением апелляционного суда, полагая их законными и обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых решения от 23.09.2008 и постановления апелляционного суда от 18.11.2008, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для их отмены.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 01.01.2007 между МУП г. Хабаровска "Водоканал" (Предприятие) и ОАО "ДГК" (Абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N 323, согласно условиям которого Предприятие приняло на себя обязательство обеспечить Абонента питьевой водой и принимать сточные воды в установленных лимитах, а Абонент - своевременно производить оплату за полученную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества в систему канализации (разделы 1-3 договора).

Пунктом 5.3 раздела 5 "Расчеты" договора N 323 предусмотрена плата за недобор водопотребления до лимита, установленного пунктом 3.1.1 договора, которая определяется как разница между лимитом и потребленной водой, умноженная на действующий тариф за установленный договором расчетный период.

ОАО "ДГК" считая, что условие, содержащееся в пункте 5.3 договора от 01.01.2007 N 323, противоречит нормам действующего законодательства в области регулирования правоотношений по водоснабжению, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

При рассмотрении настоящего спора арбитражные суды первой и второй инстанций, исследовав совокупность обстоятельств, имеющих значение для дела и, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, сделали вывод о противоречии оспоренного истцом пункта 5.3 договора N 323 нормам действующего гражданского законодательства, в частности статьям 421, 424, 544 ГК РФ, порядку регулирования ценообразования в отношении водоснабжения в Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса), а также Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 544 настоящего Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 72 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации предусмотрено, что оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерений.

Таким образом, арбитражными судами в силу указанных выше норм материального права сделан правильный вывод о том, что расчеты за водопотребление должны осуществляться потребителями по цене, определенной в установленном порядке, а поскольку в настоящее время ни одним из действующих в рассматриваемой сфере правоотношений нормативных правовых актов не предусмотрена плата за недобор водопотребления, а равно не утверждены тарифы для оплаты водоснабжения, потребляемого абонентом менее количества, установленного договором, то установление контрагентами в соглашении платы за воду в случае ее недобора в размере стоимости всей предусмотренной договором величины водопотребления противоречит как порядку регулирования ценообразования в отношении водоснабжения в Российской Федерации, так и предписаниям статьи 544 ГК РФ, согласно которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

При таких обстоятельствах судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка правоотношениям, возникшим между истцом (ОАО "ДГК") и ответчиком (МУП г. Хабаровска "Водоканал"), и в силу статей 168, 180 ГК РФ сделан обоснованный вывод о признании недействительным (ничтожным) пункта 5.3 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2007 N 323.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 23.09.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 по делу N А73-7234/2008-94 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.