Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 февраля 2009 г. N Ф03-273/2009 В удовлетворении заявления о взыскании с ответчика пеней за несвоевременную уплату НДС, ЕСН отказано, поскольку налоговым органом при выставлении требования об уплате пеней не соблюдены положения налогового законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 февраля 2009 г. N Ф03-273/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска: Кшевина С.И., представитель по доверенности от 12.01.2009 N 01-2-12/110; от Войсковой части: Таразанов С.В., представитель по доверенности от 22.10.2008 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска на решение от 13.10.2008 по делу N А73-9617/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска к Войсковой части о взыскании 83688,53 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2009 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Войсковой части пеней в сумме 83688,53 руб. за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС), единому социальному налогу (далее - ЕСН).

Решением суда от 13.10.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку налоговым органом при выставлении требования об уплате пеней от 13.02.2008 N 887 не соблюдены положения статьи 69 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

В апелляционном суде законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе инспекция просит судебный акт отменить, ссылаясь на ошибочность вывода суда о несоответствии требования нормам законодательства о налогах и сборах. При этом заявитель указывает на представление в судебное заседание при рассмотрении дела в суде первой инстанции расчета пеней, вошедших в требование об уплате пеней от 13.02.2008 N 887.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, инспекцией в связи с несвоевременной уплатой Войсковой частью ЕСН по срокам уплаты 05.04.2004, 01.12.2005, 07.11.2005, 01.03.2008, НДС по сроку уплаты 01.03.2008 начислены пени в сумме 83688,53 руб. и направлено требование от 13.02.2008 N 887 об уплате пеней в добровольном порядке в срок до 23.02.2008.

Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения инспекции с заявлением в арбитражный суд о взыскании вышеназванной суммы.

Отказывая во взыскании с Войсковой части 83688,53 руб. пеней по ЕСН и НДС, арбитражный суд сослался на несоответствие требования об уплате пеней положениям статьи 69 НК РФ, и, руководствуясь статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, счел недоказанной сумму предъявленных ко взысканию пеней. При этом суд правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу пунктов 4, 8 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 19 постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пеней.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в требовании от 13.02.2008 N 887 отсутствуют сведения о суммах недоимки по НДС и ЕСН, на которые начислены пени в сумме 83688,53 руб.; из представленного инспекцией расчета пеней невозможно проверить правильность начисления пеней. В связи с чем суд правомерно отказал во взыскании с Войсковой части 83688,53 руб. пеней за несвоевременную уплату ЕСН и НДС.

Доводы инспекции, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда и не подтверждают неправильного применения судом правовых норм. Переоценка выводов, касающихся обстоятельств дела, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, установленные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого судебного акта и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 13.10.2008 по делу N А73-9617/2008 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.