Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 24 февраля 2009 г. N Ф03-286/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска - Русанова Е.В. - заместитель начальника юридического отдела, дов. N 01-2-12/109 от 12.01.2009, от ответчика: Войсковой части - Лынов А.В. - помощник командира войсковой части по правовой работе, дов. N 501 от 04.05.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска на решение от 03.10.2008 по делу N А73-7359/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска к Войсковой части о взыскании 967958,98 руб.
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2009 года.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с войсковой части пени за просрочку уплаты налога на прибыль в сумме 620469,58 руб. и штрафа в сумме 347489,4 руб., всего 967958,98 руб.
Решением суда от 03.10.2008 заявленные требования удовлетворены частично. Суд, применив положения статей 112, 114 Налогового кодекса РФ, пришел к выводу о наличии смягчающих ответственность обстоятельств и снизил размер штрафа, подлежащего взысканию до 1000 руб. Во взыскании пени отказано со ссылкой на недоказанность оснований для ее начисления.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.
Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального права.
Представитель налогового органа в судебном заседании доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель войсковой части против доводов жалобы возражал по основаниям, изложенным в оспариваемом судебном акте, просил решение суда оставить в силе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.
Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для обращения инспекции по налогам и сборам в суд с заявлением о взыскании 967958,98 руб. послужил факт неисполнения войсковой частью требований N 1753 от 10.12.2007, N 1752 от 10.12.2007, N 1332 от 12.12.2007, согласно которым налогоплательщик в добровольном порядке должен уплатить пени в общей сумме 620469,58 руб., штраф в размере 347489,4 руб.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пени, суд указал на отсутствие возможности проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы по причине несоответствия требований статье 69 Налогового кодекса РФ и отсутствия обоснованного расчета пени.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положение закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 19 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентной ставке пеней; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пеней.
Судом установлено, что спорные требования не соответствуют вышеназванным положениям, поскольку не содержат необходимых сведений для проверки налогоплательщиком суммы начисленных ему пеней, в частности в них отсутствуют сведения о периодах начисления пеней и ставки пеней.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.07.2008 о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначение предварительного судебного заседания налоговому органу предлагалось представить расчет пени на сумму 620469,58 руб.
Расчет взыскиваемой денежной суммы налоговым органом не представлен.
Исходя из этого, суд пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, послуживших основанием для взыскания.
Доводы кассационной жалобы данного вывода суда не опровергают.
При рассмотрении настоящего дела суд, исходя из обстоятельств совершения налогового правонарушения, которые признал смягчающими ответственность и, руководствуясь положениями статей 112, 114 Налогового кодекса РФ, снизил подлежащий взысканию штраф до 1000 руб.
Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ не имеется.
Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
решение от 03.10.2008 по делу N А73-7359/2008 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положение закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 19 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентной ставке пеней; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пеней.
...
При рассмотрении настоящего дела суд, исходя из обстоятельств совершения налогового правонарушения, которые признал смягчающими ответственность и, руководствуясь положениями статей 112, 114 Налогового кодекса РФ, снизил подлежащий взысканию штраф до 1000 руб."
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 февраля 2009 г. N Ф03-286/2009
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании