Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 марта 2009 г. N Ф03-423/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительными требований таможенного органа об уплате таможенных платежей отказано, поскольку суд пришел к выводу, что общество своевременно не продлило режим временного ввоза, следовательно, данный режим прекратил свое действие, и подлежали уплате таможенные платежи, соответствующие режиму выпуска товаров для свободного обращения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 марта 2009 г. N Ф03-423/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ЗАО "СтройСервис" - Соколов А.Е., представитель по доверенности б/н от 22.12.2008; от Владивостокской таможни - Костина Е.А., представитель по доверенности N 3 от 16.01.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "СтройСервис" на решение от 04.09.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А51-7865/2008 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению закрытого акционерного общества "СтройСервис" к Владивостокской таможне о признании недействительными требований NN 389, 390 от 09.04.2008.

Резолютивная часть постановления от 2 марта 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 2 марта 2009 года.

Закрытое акционерное общество "СтройСервис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительными требований Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) об уплате таможенных платежей NN 389, 390 от 09.04.2008.

Решением суда от 04.09.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Оба судебных акта мотивированы тем, что общество своевременно не продлило режим временного ввоза, следовательно, данный режим прекратил свое действие и подлежали уплате таможенные платежи, соответствующие режиму выпуска товаров для свободного обращения, в связи с чем таможня правомерно выставила оспариваемые требования как в адрес общества, так и в адрес гаранта - ЗАО "Русь-Банк".

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на допущенные судом нарушения норм материального права, в связи с чем просит отменить решение суда и постановление суда апелляционной инстанции и удовлетворить заявленные требования в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в суде кассационной инстанции, право изменения таможенного режима таможней не предоставлено. Спорные товары не были вывезены с территории Российской Федерации, не был заявлен иной таможенный режим, не была подана таможенная декларация в ином таможенном режиме, следовательно, прежний таможенный режим временного ввоза продолжал действовать.

При таких обстоятельствах обществу необходимо было уплачивать только ежемесячные периодические таможенные платежи.

Таможня в отзыве на кассационную жалобу, ее представитель в суде кассационной инстанции отклоняют доводы кассационной жалобы, считают принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 02.03.2009.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований к удовлетворению кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, в сентябре 2007 года в адрес общества на таможенную территорию Российской Федерации поступил товар - автотранспортные средства.

16.11.2007 обществом в таможню подана грузовая таможенная декларация N 10702040/151107/0023574 (далее - ГТД-23574), товар помещен под режим временного ввоза, в связи с чем применено частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов. Обязанность по уплате таможенных платежей обеспечена банковской гарантией ЗАО "Русь-Банк" от 21.08.2007 N 258/2007.

В сентябре 2007 года общество обратилось с заявлением об установлении таможенного режима временного ввоза сроком на 2 года, но таможней срок установлен только до 31.03.2008.

После истечения срока временного ввоза, 31.03.2008, задекларированные по вышеуказанной ГТД товары с таможенной территории Российской Федерации обществом не вывезены и не заявлены в установленном порядке к иному таможенному режиму, в связи с чем таможенным органом начислены к уплате таможенные пошлины в размере, соответствующем таможенным пошлинам, налогам таможенного режима выпуска товаров для свободного обращения, и выставлены вышеуказанные требования для оплаты как самому обществу, так и его гаранту - ЗАО "Русь-Банк".

Общество не согласилось с выставлением данных требований и обратилось в арбитражный суд, который на основании всестороннего и полного исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, при этом суд исходил из следующего.

Согласно статье 209 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ) временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 212 настоящего Кодекса при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Российской Федерации уплачивается 3 процента суммы таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения.

Пункт 1 статьи 214 ТК РФ устанавливает, что не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом (статья 213), товары должны быть вывезены с таможенной территории Российской Федерации либо заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом.

Из изложенного следует, что частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов при названном таможенном режиме является условным, применяемым на период действия временного ввоза.

Поскольку срок временного ввоза спорных товаров закончился 31.03.2008, и общество, в нарушение пункта 1 статьи 214 ТК РФ, не вывезло указанные товары с таможенной территории Российской Федерации либо не заявило их к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом, то условное частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов утрачивает свою силу, и таможенным органом правомерно начислены к уплате таможенные платежи в размере, которые подлежали бы уплате, если в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были бы выпущены для свободного обращения, что соответствует положениям пункта 4 статьи 212 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, оценивались при апелляционном рассмотрении и получили надлежащую правовую оценку, а выводы судов сделаны на основе всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, то у суда кассационной инстанции, в силу статьи 286 АПК РФ, отсутствуют правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных обеими судебными инстанциями, и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 04.09.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А51-7865/2008 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.