Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 марта 2009 г. N Ф03-680/2009 Заявление о взыскании с предпринимателя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней удовлетворено частично, поскольку суд исходил из того, что установленные законодателем сроки для направления требования плательщику страховых взносов и обращения в суд с заявлением о взыскании части задолженности, пропущены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 марта 2009 г. N Ф03-680/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области на решение от 20.10.2008, на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 по делу N А04-6918/2008 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области к индивидуальному предпринимателю Кувшиновой Т.С. о взыскании 12589,31 руб.

Резолютивная часть постановления от 04 марта 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2009 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кувшиновой Татьяны Сергеевны страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней в общей сумме 12589,31 руб.

Решением суда от 20.10.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008, исковые требования удовлетворены частично. Взыскано 11128,19 руб., в том числе 10500 руб. страховых взносов, 628,19 руб. пени. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с пропуском срока, установленного статьями 48, 70 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении заявления отменить, заявленное требование удовлетворить в полном объеме.

По утверждению Пенсионного фонда, пени в сумме 1461,12 руб. начислены на недоимку по страховым взносам, взысканную в судебном порядке, но не погашенную на момент начисления пени. Поскольку пеня подлежит начислению по день фактической уплаты недоимки в бюджет, Пенсионный фонд считает правомерным направление предпринимателю требования об уплате пени и обращение в суд с исковым заявлением о ее взыскании.

Индивидуальный предприниматель Кувшинова Т.С. и Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако их представители в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судом, пени в сумме 1461,12 руб. начислены за период с 14.05.2008 по 05.08.2008 на сумму недоимки по страховым взносам за 2006 год, 1, 2, 3 кварталы 2007 года.

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается установленная данной статьей денежная сумма, выплачиваемая страхователем в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными названным Федеральным законом сроки.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48, пунктом 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании налога (взноса) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения требования об уплате налога.

Согласно пункту 9 статьи 46 НК РФ положения данных статей применяются также при взыскании пеней.

Требование об уплате налога и соответствующих пеней в силу статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. При этом пропуск срока направления требования об уплате задолженности не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание страховых взносов и начисленных пеней.

Отказывая в удовлетворении требования Пенсионного фонда в части взыскания пени, начисленной на недоимку по страховым взносам за 2006 год, 1, 2, 3 кварталы 2007 года в сумме 1461,12 руб., суд исходил из того, что установленные законодательством сроки для направления требования плательщику страховых взносов и обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, пропущены. При утрате права на взыскание задолженности, Пенсионный фонд утрачивает право и на взыскание пеней.

Довод кассационной жалобы о том, что спорная задолженность по страховым взносам взыскана в судебном порядке, не подтвержден материалами дела. Не представлены такие доказательства и с кассационной жалобой.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Поскольку Пенсионный фонд не доказал права на взыскание пеней в спорной сумме, оснований для отмены судебных актов не имеется.

При подаче кассационной жалобы, ГУ УПФР в городе Благовещенске Амурской области уплачена госпошлина по платежному поручению N 28852 от 29.01.2009 в сумме 1000 руб., которая подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ).

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 20.10.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 по делу N А04-6918/2008 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб., уплаченную при подаче кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.