Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 марта 2009 г. N Ф03-878/2009 Заявление об обязании налогового органа произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль организаций удовлетворено, поскольку факт излишней уплаты налога подтвержден материалами дела и обществом не пропущен срок обращения с заявлением о возврате спорной суммы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 марта 2009 г. N Ф03-878/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ОАО "Р" - Гурулев В.В., представитель по доверенности б/н от 02.11.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области на решение от 30.12.2008 по делу N А16-1244/2008 Арбитражного суда Еврейской автономной области, по заявлению открытого акционерного общества "Р" к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области об обязании произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль организаций в сумме 11604,25 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2009 года.

Открытое акционерное общество "Р" (далее - общество, банк) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением об обязании инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области (далее - инспекция, налоговый орган) произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль организаций в сумме 11604,25 руб.

Решением суда от 30.12.2008 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что факт излишней уплаты налога подтвержден материалами дела и обществом не пропущен срок обращения с заявлением о возврате спорной суммы.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой указывает на допущенные судом нарушения норм материального права, в связи с чем просит решение суда отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать. По мнению заявителя жалобы, срок на возврат излишне уплаченного налога, установленный пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), истек 28.06.2007. Переплата в спорной сумме возникла 11.10.2006, после последней корректировки расчета налога на прибыль на сумму 2314 руб., а последняя уплата налога произведена 28.06.2004.

Извещенный надлежащим образом о времени и рассмотрении кассационной жалобы налоговый орган своих представителей для участия в суде кассационной инстанции не направил.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило, но его представитель в суде кассационной инстанции отклоняет доводы инспекции, считает принятое судом решение законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав пояснения представителя общества, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Из материалов дела судом установлено, что общество 27.09.2007 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате из местного бюджета переплаты по налогу на прибыль. В качестве основания возврата указан акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам N 826 от 27.07.2007, согласно которому за обществом числится переплата по данному налогу в размере 11604,25 руб.

Решением N 250 от 11.10.2007 инспекция отказала в возврате переплаты в указанной сумме в связи с тем, что заявление подано по истечении 3-х лет со дня уплаты налога.

Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который правомерно удовлетворил заявленные требования.

При рассмотрении дела арбитражный суд исходил из установленного факта переплаты налога и своевременности обращения налогоплательщика в суд за их возвратом.

Статья 78 НК РФ, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пеней, предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено Налоговым кодексом РФ.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О из содержания указанных положений в их взаимосвязи следует, что они направлены не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время названные положения не препятствуют гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен в пределах трех лет.

Таким образом, в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Из материалов дела судом правомерно установлено, что о наличии переплаты по налогу на прибыль обществу стало известно из акта совместной сверки расчетов по налогам, пеням и штрафам N 826 от 27.07.2007.

Учитывая, что ранее общество налоговым органом об имеющей переплате по налогу на прибыль не уведомлялось, день составления акта сверки правомерно определен как момент начала течения срока исковой давности, который, как установлено судом, на момент обращения с настоящим заявлением в суд обществом не пропущен.

Обстоятельства того, что судом установлено, что уже 10.11.2006 общество узнало об имеющей переплате из акта сверки N 1724, не влияет на исход по делу, так как в данном случае срок для обращения в арбитражный суд общество не пропустило.

При изложенных выше обстоятельствах выводы суда соответствуют фактически обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, следовательно, решение суда как принятое в соответствии с действующими нормами материального права следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Налоговым органом при подаче кассационной жалобы уплачена государственная пошлина в сумме 1000 руб. (платежное поручение N 6253 от 09.02.2009), между тем, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ налоговые органы при обращении в арбитражный суд освобождены от уплаты государственной пошлины. Уплаченная инспекцией государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 286-289, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 30.12.2008 по делу N 16-1244/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную при подаче кассационной жалобы.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.