Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 марта 2009 г. N Ф03-885/2009 Действия ответчика по возврату без исполнения исполнительного листа признаны незаконными, как несоответствующие бюджетному и арбитражно-процессуальному законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 марта 2009 г. N Ф03-885/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения по Магдагачинскому району Управления Федерального казначейства по Амурской области на решение от 14.10.2008 на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 по делу N А04-6331/2008 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" к Отделению по Магдагачинскому району Управления Федерального казначейства по Амурской области о признании действий государственного органа незаконными.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2009 года.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Магдагачинскому району Управления Федерального казначейства по Амурской области, выразившихся в возврате без исполнения исполнительного документа от 20.05.2008 N 005697, а также об обязании его принять исполнительный лист к исполнению.

Решением суда от 14.10.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008, действия Отделения по Магдагачинскому району УФК по Амурской области по возврату без исполнения исполнительного листа признаны незаконными как несоответствующие Бюджетному кодексу РФ, Арбитражному процессуальному кодексу РФ и на него возложена обязанность принять к исполнению исполнительный лист.

Законность судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 274, 284 АПК РФ по жалобе Отделения по Магдагачинскому району УФК по Амурской области, которое просит их отменить как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы суда о том, что судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, является надлежаще оформленным, ошибочны и не соответствуют законодательству РФ.

От ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором приводит доводы о законности и обоснованности обжалуемых судебных актов, а также ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Проверив правильность применения судом обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу безосновательной.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Амурской области от 18.03.2008 по делу N А04-476/08-1/21 с Отделения по Магдагачинскому району УФК по Амурской области в пользу ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. Взыскателю выдан исполнительный лист N 005697.

27.05.2008 ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" направило в Отделение по Магдагачинскому району УФК по Амурской области для принудительного исполнения заявление об исполнении судебного акта с приложенными документами: исполнительный лист от 20.05.2008 N 005697, решение от 18.03.2008 и нотариально заверенную копию доверенности.

Уведомлением от 02.06.2008 N 02-17/103 Отделение по Магдагачинскому району УФК по Амурской области возвратило ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" без исполнения исполнительный лист в связи с тем, что приложенная к исполнительному листу копия решения, для исполнения которого он выдан, не заверена судом в установленном порядке печатью отдела делопроизводства или судебного состава.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ регулируется порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Руководствуясь положениями статьи 242.1 БК РФ, статьей 320 АПК РФ, пунктом 3.33 Инструкции, содержащего перечень необходимых реквизитов, которые должны быть проставлены на копии судебного акта, суды пришли к обоснованному выводу о том, что проставленные на копии решения от 18.03.2008 реквизиты соответствуют требованиям Инструкции.

Исследуя и оценивая исполнительные документы, суды установили, что приложенная к исполнительному листу копия решения от 18.03.2008 по делу N А04-476/08-1/21 Арбитражного суда Амурской области заверена надлежащим образом: в верхнем левом углу решения имеется отметка "решение вступило в законную силу 07.05.2005", в правом верхнем углу решения проставлен штамп "Копия"; на последнем листе под текстом имеется штамп "Копия верна" с указанием в штампе полного наименования суда; верность копии удостоверена секретарем судебного заседания подписью с расшифровкой фамилии и даты удостоверения.

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии исполнительных документов требованиям АПК РФ, отсутствуют.

Учитывая, что действия ответчика нарушают права и законные интересы ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", а также не соответствуют требованиям Бюджетного кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды обеих инстанций правомерно удовлетворили заявленные требования.

Доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом исследования судов обеих инстанций и получили правильную правовую оценку, и переоценке в силу п. 2 ст. 287 АПК РФ не подлежат.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 14.10.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 по делу N А04-6331/2008 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.