Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 апреля 2009 г. N Ф03-1211/2009 При новом рассмотрении дела о признании права долевой собственности общества и предпринимателя на незавершенный строительством объект суду следует выяснить, на каком основании произведена реконструкция объекта и земельный участок используется не по целевому назначению, решить вопрос о привлечении к участию в деле Департамента земельных ресурсов и землеустройства субъекта РФ и органа местного самоуправления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 апреля 2009 г. N Ф03-1211/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края на решение от 22.07.2008 по делу N А51-6551/2008 Арбитражного суда Приморского края, по иску ООО "Строительная компания "Глобал Групп" к индивидуальному предпринимателю Кузиненко С.Ю. о признании права долевой собственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Глобал Групп" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к индивидуальному предпринимателю Кузиненко С.Ю. о признании права долевой собственности Общества и предпринимателя Кузиненко С.Ю. на незавершенный строительством объект - Гостинично-жилой комплекс, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Ладыгина, 7, с долей Общества в праве 1/10 и с долей предпринимателя Кузиненко С.Ю. в праве 9/10.

Решением от 22.07.2008 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с названным судебным актом, Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (далее - Департамент) обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование своей правовой позиции заявитель кассационной жалобы указал, что решением суда значительно затронуты права и интересы Департамента, не привлеченного к участию в деле.

При рассмотрении дела суд оставил без внимания, то обстоятельство, что был изменен статус строящегося здания с гостинично-торгового комплекса на гостинично-жилой комплекс, хотя земельный участок предоставлен в аренду предпринимателю Кузиненко С.Ю. для строительства гостинично-торгового комплекса. Для этих же целей было выдано разрешение на строительство.

Считает, что без привлечения к участию в деле Департамента и органа местного самоуправления не представляется возможным оценить правомерность пользования земельным участком и законность возведения строения.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили.

Вместе с тем Департаментом и индивидуальным предпринимателем Кузиненко С.Ю. представлены ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с возможностью заключения мирового соглашения между Департаментом и предпринимателем Кузиненко С.Ю.

Указанные ходатайства оставлены кассационным судом без удовлетворения, поскольку в соответствии со статьями 138-140 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено между сторонами спора.

Однако, Департамент не является лицом, участвующим в деле.

Проверив законность обжалуемого решения с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, Кузиненко С.Ю. принадлежит право собственности на объект незавершенного строительства (здание гостинично-торгового комплекса) готовностью 0,6% (литер А), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 25-АА N 823590.

26.07.2007 между индивидуальным предпринимателем Кузиненко С.Ю. (1 товарищ) и ООО "СК "Глобал Груп" (2 товарищ) заключен договор N 1 о совместной деятельности в целях реконструкции (достройки) здания гостинично-торгового комплекса под гостинично-жилой комплекс по адресу: г. Владивосток, ул. Ладыгина, 7 и его дальнейшей эксплуатации.

Пунктами 1.3 и 1.4 договора определено, что вкладом 1 товарища является:

- объект реконструкции и достройки - здание гостинично-торгового комплекса готовностью 0,6%;

- земельный участок площадью 2 075,0 кв.м с кадастровым номером 25:28:01 00 36:0038, расположенный по адресу: ориентир жилой дом, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Ладыгина, 5 примерно 2 метра на северо-запад от ориентира, принадлежащий 1 товарищу на праве аренды согласно договору аренды от 21.04.2004;

- проектная документация;

- разрешительная документация на строительство (реконструкцию) объекта;

- технические условия на водоснабжение, ТУ по выпуску ливневой канализации, ТУ на подключение к теплоисточникам ОАО "Дальэнерго";

- денежные средства свои и привлеченные, в размере, необходимом для строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

Вкладом 2 товарища является денежный взнос в размере 1000000 руб.

30.07.2007 между предпринимателем Кузиненко С.Ю. (заказчик) и ООО "Дальстройтехнология" (подрядчик) заключен договор подряда N 9/2007, в соответствии с которым подрядчик по заданию заказчика выполняет строительно-монтажные работы на объекте "Гостинично-жилой комплекс по ул. Ладыгина, 7 в г. Владивостоке". Демонтаж фундамента. Земляные работы. Устройство буроинъекционных свай. Строительство фундамента.

Работы приняты по акту о приемке выполненных работ от 07.02.2008.

10.02.2008 между предпринимателем Кузиненко С.Ю. и ООО "СК "Глобал Груп" заключено соглашение о прекращении договора N 1 о совместной деятельности от 26.07.2007 и определении доли в праве общей собственности на объект незавершенного строительства.

20.02.2008 истец обратился к ответчику о выходе из договора простого товарищества и выделе ему 1/10 принадлежащей ему доли в праве на незавершенный строительством объект и предоставлении ему документов для государственной регистрации права на принадлежащую ему долю.

Отказ ответчика от выполнения требований Общества послужил основанием для обращения последнего с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования Общества, суд оставил без внимания следующее.

В соответствии пунктами 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Как следует из договора аренды от 21.04.2004 N 01-001556-Ю-Д-1290, управлением муниципальной собственности предпринимателю Кузиненко С.Ю. земельный участок предоставлен для использования в целях строительства и дальнейшей эксплуатации гостинично-торгового комплекса.

Такое же назначение участка указано в градостроительном плане земельного участка от 29.04.2008.

Разрешение на строительство от 14.05.2008 N RU 25304000-49/2008 также выдано для строительства гостинично-торгового комплекса.

Разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства гостинично-торгового комплекса в деле не имеется.

Однако в техническом паспорте, составленным по состоянию 01.07.2008 значится объект незавершенный строительством - гостинично-жилой комплекс.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

При новом рассмотрении дела, суду следует выяснить на каком основании произведена реконструкция объекта и земельный участок используется не по целевому назначению, решить вопрос о привлечении к участию в деле Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и органа местного самоуправления.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 22.07.2008 с учетом определения от 25.11.2008 по делу N А51-6551/2008 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.