Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 мая 2009 г. N Ф03-1816/2009 Производство по делу о взыскании с предпринимателя штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 мая 2009 г. N Ф03-1816/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области на определение от 19.01.2009 по делу N А37-2219/2008 Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области к Индивидуальному предпринимателю Шаповаловой Тамаре Георгиевне о взыскании 184 руб. 80 коп.

Резолютивная часть постановления от 20 мая 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2009 г.

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Шаповаловой Тамары Георгиевны 184,8 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением Арбитражного суда Магаданской области от 19.01.2009 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит определение суда отменить как принятое с нарушением норм процессуального права. В обоснование своих доводов заявитель жалобы ссылается на ошибочность вывода суда о неподведомственности спора арбитражному суду, поскольку Шаповалова Т.Г. является действующим индивидуальным предпринимателем.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

От Пенсионного фонда поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов отнесены экономические споры с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном порядке, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 29 указанного Кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, могут быть участниками споров, рассматриваемых арбитражным судом, только в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (часть 4 статьи 27, статья 33 названного Кодекса).

При подготовке дела к судебному разбирательству суд определением от 02.12.2008 обязал Пенсионный фонд представить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату обращения с заявлением в арбитражный суд, которое заявителем не исполнено.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.12.2008 (л.д. 33-35), представленной по запросу суда Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области, суд установил, что на момент обращения Пенсионного фонда с заявлением в арбитражный суд Шаповалова Т.Г. утратила статус предпринимателя.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Поскольку Шаповалова Т.Г. на момент принятия заявления к производству не имела статуса индивидуального предпринимателя, вывод суда о неподведомственности спора арбитражному суду правомерен.

Доводы кассационной жалобы о том, что Шаповалова Т.Г. является действующим предпринимателем со ссылкой на новые доказательства, не могут быть приняты во внимание, так как направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом на основе имеющихся в деле доказательств. Такие полномочия у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 19.01.2009 по делу N A37-2219/2008 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.