Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 мая 2009 г. N Ф03-2062/2009 В удовлетворении иска к департаменту о применении последствий недействительности ничтожной сделки в части отказано, поскольку факт, что вторичные собственники недвижимого имущества, выбывшего из государственной собственности, не наделены правом льготного выкупа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 мая 2009 г. N Ф03-2062/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: В.И. Смирнов, представитель по доверенности б/н от 01.09.2008; Т.В. Королева, представитель по доверенности б/н от 01.03.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спэйс" на решение от 25.02.2009 по делу N А51-11829/2008 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Спэйс" к Департаменту земельных ресурсов и землеустройства Приморского края о применении последствий недействительности сделки и взыскании 88769,04 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Спэйс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Департаменту земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (далее - Департамент) о применении последствий недействительности ничтожной сделки в части и взыскании 88769,04 руб.

Решением от 25.02.2009, в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Не согласившись с названным судебным актом, Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование своей правовой позиции заявитель жалобы указывает на нарушение судом норм материального права, а именно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса, Российской Федерации" (далее - Закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу Департамент не согласился с доводами жалобы, просил оставить судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители Общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.

Департамент, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечил.

Проверив законность обжалуемого судебного акта с учетом доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, выступлений в судебном заседании представителей Общества, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для его отмены.

Как следует из материалов дела, за Обществом на праве собственности зарегистрирован объект недвижимого имущества - административное здание общей площадью 148,10 кв.м (Литер 2), расположенное по адресу: Приморский край, город Владивосток, причал 8-ой на территории Владморторгпорта, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2005 серия 25-АА N 578798.

06.02.2008 ООО "Спэйс" обратилось в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 422 кв.м, расположенного в тылу 8-го причала Владморторгпорта в собственность для размещения и эксплуатации административного здания.

11.02.2008 Департаментом издано распоряжение N 163-р "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Спэйс" земельного участка по адресу: Приморский край, город Владивосток, в районе 8-го причала, на территории Владморторгпорта".

На основании вышеназванного распоряжения 23.04.2008 между Департаментом (продавец) и Обществом (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 374, согласно которому покупатель приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 25:28:02 00 31:0200 площадью 422 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, город Владивосток, в районе 8-го причала, на территории Владморторгпорта (участок находится примерно 78 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка), для использования в целях дальнейшей эксплуатации административного здания.

В соответствии с пунктом 2.1 договора купли-продажи цена выкупаемого земельного участка составляет 133154,1 руб.

Согласно акту приема-передачи от 23.04.2008 земельный участок площадью 422 кв.м передан покупателю.

Общество полагая, что при заключении договора купли-продажи от 24.04.2008 N 374 стоимость земельного участка необоснованно рассчитана по пункту 2 статьи 2 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Пунктом 1 статьи 2 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции от 24.07.2007) определяется субъектный состав лиц, которым до 1 января 2010 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К таким лицам относятся:

- коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности;

граждане и некоммерческие организации, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений и сооружений, если право собственности вышеуказанных лиц на эти здания, сооружения, строения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для вышеуказанных собственников не предусмотрен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении вышеуказанными лицами земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения, сооружения, их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

- 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 млн. человек;

- 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции от 24.07.2007), до 1 января 2010 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения: свыше 3 миллионов человек - в размере от пяти - до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти - до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех - до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

До установления субъекта Российской Федерации цены земельного участка применяется минимальный для соответствующей местности размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, установил, что Общество приобрело административное здание общей площадью 148,10 кв.м, находящееся на спорном земельном участке в 2005 году не в порядке приватизации государственного имущества, а по договору купли-продажи.

С учетом установленных обстоятельств, и принимая во внимание тот факт, что вторичные собственники недвижимого имущества, выбывшего из государственной собственности, не наделены правом льготного выкупа, правомерен вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований.

Исходя из вышеизложенного, довод жалобы о нарушении судом норм материального права подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.02.2009 по делу N А51-11829/2008 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.