Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 мая 2009 г. N Ф03-2126/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края на решение от 09.12.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 по делу N А73-11050/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Открытого акционерного общества "К" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о признании незаконными действий и не подлежащими исполнению инкассовых поручений.
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2009 г.
Открытое акционерное общество "К" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - инспекция; налоговый орган) по выставлению к расчетному счету общества инкассовых поручений от 27.08.2008 NN 7500, 7502, 7504, 16406, 16407, 16411, 16942-16944, 19509-19511, 21313-21315, 23561, 23565-23566 и признании указанных инкассовых поручений не подлежащими исполнению.
Решением суда от 09.12.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009, заявление общества удовлетворено частично. Суд признал незаконными действия налогового органа по выставлению к расчетному счету общества инкассовых поручений от 27.08.2008 NN 16406, 16407, 16411, 16942-16944, 19509-19511, 21313-21315, 23561, 23565-23566 и признал данные инкассовые поручения не подлежащими исполнению. В части заявления в отношении инкассовых поручений от 27.08.2008 NN 7500, 7502, 7504 производство по делу прекращено ввиду отказа общества от заявленных требований в этой части в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Не согласившись с решением суда и постановлением апелляционной инстанции, инспекция подала кассационную жалобу, поддержанную ее представителем в судебном заседании кассационной инстанции, в которой просит данные судебные акты отменить в части удовлетворения заявления общества, как принятые с неправильным применением норм материального права. Налоговый орган полагает, что выставление инкассовых поручений на взыскание в принудительном порядке текущих платежей не противоречит положениям статей 5, 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", так как взыскание с должника неисполненных налоговых обязательств (текущих платежей) допускается на любой стадии банкротства. По мнению заявителя жалобы, срок, предусмотренный статьей 46 Налогового кодекса РФ, при выставлении инкассовых поручений не пропущен. Кроме того, инспекция полагает, что суд, сделав вывод о несоответствии требований об уплате пеней положениям пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ, вышел за пределы предмета спора.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ применение судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из ее доводов.
Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.03.2007 по делу N А73-2601/2007 принято к производству заявление ОАО "К" о признании его несостоятельным (банкротом), введено наблюдение. Решением суда от 06.05.2008 по данному делу общество признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
27.08.2008 инспекцией направлены в банк инкассовые поручения NN 16406, 16407, 16411, 16942-16944, 19509-19511, 21313-21315, 23561, 23565-23566 на списание с расчетного счета общества пеней по единому социальному налогу (далее - ЕСН).
Как установлено судом, основанием для выставления перечисленных выше инкассовых поручений послужило неисполнение налогоплательщиком требований об уплате пеней по ЕСН: NN 4506, 4507, 4508 по состоянию на 19.09.2007 со сроком исполнения 08.10.2007; NN 4723, 4724, 4725 по состоянию на 16.10.2007 со сроком исполнения 06.11.2007; NN 6474, 6475, 6476 по состоянию на 10.11.2007 со сроком исполнения 30.11.2007; NN 7477, 7478, 7479 по состоянию на 06.02.2008 со сроком исполнения 26.02.2008; NN 9597, 9598, 9599 по состоянию на 14.03.2008 со сроком исполнения 04.04.2008.
Не согласившись с действиями налогового органа по выставлению инкассовых поручений, ОАО "К" обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявление общества, суд исходил из несоответствия требований об уплате пеней по ЕСН, на основании которых инспекцией направлены спорные инкассовые поручения, положениям пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ, в связи с чем последние суд признал не подлежащими исполнению.
Выводы суда в данной части соответствуют материалам дела и основаны на правильном применении норм права в силу следующего.
Пеней согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно части 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполне
