Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 мая 2009 г. N Ф03-2056/2009 Заявление о признании незаконным решения налогового органа об отказе обществу в возмещении налога удовлетворено со ссылкой на то, что право налогоплательщика на применение налогового вычета и получение возмещения НДС из бюджета не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у налогоплательщика в конкретном налоговом периоде операций по реализации товаров (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 мая 2009 г. N Ф03-2056/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области на решение от 13.10.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу N А59-2929/2008 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "К" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области о признании незаконным решения N 15-07/303 от 02.06.2008.

Резолютивная часть постановления от 13 мая 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "К" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании незаконным решения N 15-07/303 от 02.06.2008 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее - инспекция, налоговый орган).

Решением суда от 13.10.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что право налогоплательщика на применение налогового вычета и получение возмещения налога на добавленную стоимость (далее - НДС, налог) из бюджета не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у налогоплательщика в конкретном налоговом периоде операций по реализации товаров (работ, услуг).

Законность принятых судебных актов проверяется по жалобе налогового органа, который просит их отменить, сославшись на нарушение судами норм материального права, а именно: статей 166, 171, 173 и 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс). Согласно указанным нормам права, по мнению заявителя жалобы, применение налоговых вычетов при отсутствии у налогоплательщика в соответствующем налоговом периоде суммы налога, исчисленной к уплате в бюджет в соответствии со статьей 166 Кодекса, действующим налоговым законодательством не предусмотрено.

Общество в отзыве на жалобу просит принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Инспекция и общество, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, налоговым органом решением от 02.06.2008 N 15-07/303, вынесенным по акту камеральной проверки налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2007 года, обществу отказано в возмещении налога в сумме 23313 руб. При этом налоговый орган исходил из того, что у общества в проверяемом периоде отсутствуют налогооблагаемые обороты и, соответственно, отсутствует право на налоговые вычеты.

Признавая указанное решение незаконным, суды правомерно исходили из следующего.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса, а также товаров (работ, услуг) приобретаемых для перепродажи.

Объектами налогообложения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ признаются, в том числе операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Условия предъявления НДС к вычету определены пунктом 1 статьи 172 НК РФ, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, названные нормы не ставят право налогоплательщика на применение налогового вычета в зависимость от наличия или отсутствия у него в конкретном налоговом периоде операций по реализации товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость.

Судами по материалам дела установлено, что обществом все условия для получения налогового вычета по НДС соблюдены, претензий к оплате, счетам-фактурам у инспекции не имеется. Следовательно, у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа в его предоставлении, поэтому суды обоснованно признали оспариваемое решение последнего незаконным.

Довод заявителя жалобы о нарушении судами норм материального права является ошибочным и во внимание судом кассационной инстанции не принимается.

Поскольку выводы судов обеих инстанций основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств и правильном применении норм материального права, то у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки установленных ими обстоятельств и удовлетворения жалобы налогового органа.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 13.10.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу N А59-2929/2008 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.