Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 июня 2009 г. N Ф03-2353/2009 В удовлетворении заявления о признании незаконными действий ответчика по постановке на кадастровый учет земельного участка, признании недействительной записи в ЕГРЗ о земельном участке, обязании внести в ЕГРЗ запись о прекращении существования земельного участка на праве постоянного пользования, как объекта государственного кадастрового учета, отказано, поскольку оспариваемые действия ответчика не противоречат действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 июня 2009 г. N Ф03-2353/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Пассажирский порт "Амурассо" на решение от 26.01.2009 на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 по делу N А04-8350/2008 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению ЗАО "Пассажирский порт "Амурассо" к Управлению Роснедвижимости по Амурской области о признании незаконными действий.

Резолютивная часть постановления от 02 июня 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2009 г.

Закрытое акционерское общество "Пассажирский порт "Амурассо" обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением, с учетом уточнения заявленных требований, о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области (далее - Управление Роснедвижимости) по постановке на кадастровый учет земельного участка в квартале 68 г. Благовещенска по ул. Чайковского, 1, общей площадью 708,3 кв.м с кадастровым номером 28:101:13:68:24. Признать незаконными действия Управления Роснедвижимости по постановке на кадастровый учет указанного земельного участка. Признать недействительной запись в Едином государственном реестре земель (далее - ЕГРЗ) о названном земельном участке. Обязать Управление Роснедвижимости внести в ЕГРЗ запись о прекращении существования указанного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, как объекта государственного кадастрового учета.

Для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены администрация г. Благовещенска и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области (далее - Территориальное управление).

Решением от 26.01.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.03.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, Общество просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование своей правовой позиции заявитель кассационной жалобы указывает о несогласии с выводами судов, о том, что он пропустил срок подачи заявления, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, а также о том, что, кадастровый учет не является подтверждением права пользования земельным участком.

В отзыве на кассационную жалобу Территориальное управление не согласилось с доводами жалобы, просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Проверив законность решения суда от 26.01.2009, постановления апелляционного суда от 26.03.2009, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для их отмены.

Как следует из материалов дела, решением Исполкома Благовещенского городского Совета народных депутатов от 19.06.1990 N 319 Внешнеэкономической ассоциации Амурассо предоставлен земельный участок площадью 0,3 га для организации платной стоянки по ул. Чайковского-Краснофлотской в квартале 68.

01.06.1998 указанный земельный участок Государственным комитетом по земельным ресурсам поставлен на кадастровый учет, в настоящее время имеющий кадастровый номер 28:01:130068:0002.

29.08.2000 Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Амурской области названному земельному участку был присвоен кадастровый номер 28:01:13:68:24 его площадь увеличена до 708,3 кв.м.

Согласно свидетельству о праве на землю от 01.06.1998 участок, расположенный в квартале 68 архитектурно-исторического района, предоставлен отделу вневедомственной охраны при УВД Амурской области (далее - ОВО УВД) для административного здания на праве бессрочного (постоянного) пользования.

24.04.2001 по заявлению ОВО УВД по Амурской области Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" земельному участку присвоен кадастровый номер28:01:130068:0002.

В этой связи суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что в ЕГРЗ записи о земельном участке с кадастровым номером 28:01:13:68:24 нет.

В соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решением от 11.06.2008 Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-23 30/07-15/87 отказано в удовлетворении исковых требований ЗАО "Пассажирский порт "Амурассо" к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области, ОВО УВД о признании недействительным постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 708,3 кв.м, расположенный в 68 квартале архитектурно-исторического района, предоставленного ОВО УВД на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования.

Предметом исследования в указанном деле являлся кадастровый план земельного участка от 23.08.2006 с кадастровым номером 28:01:130068:0002. В указанном плане имеется ссылка на предыдущий номер этого участка - 28:01:13:68:24.

Таким образом, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что с июня 2008 заявитель знал о существовании земельного участка с кадастровым номером 28:01:13:68:24.

Вместе с тем заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением только 26.11.2008.

При изложенных обстоятельствах кассационным судом отклоняются доводы кассационной жалобы в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 26.01.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 по делу N А04-8350/2008 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.