Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 июня 2009 г. N Ф03-2507/2009 При новом рассмотрении дела о признании недействительным зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества суду следует учесть изложенное и разрешить дело в полном соответствии с нормами материального и процессуального права (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 июня 2009 г. N Ф03-2507/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от ответчика: индивидуальный предприниматель М.А. Дынько, А.В. Задоя, представитель, доверенность б/н от 02.09.2008 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Дынько Марины Александровны на решение от 10.10.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу N А51-8614/2008 Арбитражного суда Приморского края, по иску: администрации городского округа Спасск-Дальний к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, индивидуальному предпринимателю Дынько Марине Александровне о признании недействительным зарегистрированного права.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2009 г.

Администрация городского округа Спасск-Дальний (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее - Росрегистрация), индивидуальному предпринимателю Дынько Марине Александровне (далее - ИП Дынько М.А.) о признании недействительным зарегистрированного права.

Решением от 10.10.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 исковые требования Администрации к ИП Дынько М.А. удовлетворены. Зарегистрированное право собственности Дынько М.А. на объект незавершенного строительства (административно-торговый центр), расположенный по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 26, примерно в 7 метрах по направлению на юго-восток от ориентира здание почты, расположенного за пределами участка, инвентарный номер 05:420:0026:000050780. В удовлетворении исковых требований к Росрегистрации отказано.

В кассационной жалобе ИП Дынько М.А. просит указанные судебные акты отменить как вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о безосновательности выводов судебных инстанций о невозможности приобретения права собственности на объект недвижимого имущества без заключения договора долевого участия в строительстве по результатам конкурса.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация выразила несогласие с изложенными в ней доводами, считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными, не подлежащими отмене.

В суде кассационной инстанции ИП Дынько М.А. и ее представитель поддержали кассационную жалобу и дали по ней пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что решение от 10.10.2008 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 подлежат отмене, а дело -направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, 07.04.2005 ИП Дынько М.А. выиграла открытый конкурс по отбору участников долевого строительства пристройки к зданию управления образования.

По условиям конкурса, отраженным в информационной карте конкурсной заявки, пристройка должна была иметь этажность 3, третий этаж - муниципальная собственность с самостоятельных входом на третий этаж с дворовой территории, совместное использование одного входа и сетей жизнеобеспечения, эксплуатируемый цокольный этаж. При этом доля Администрации состояла в выполнении СМР, проектно-сметной документации, предоставлении земельного участка под строительство без арендной платы, подключение к муниципальным сетям (водоснабжение, канализация, теплоснабжение).

03.07.2008 Спасским отделом Росрегистрации зарегистрировано право собственности Дынько М.А. на объект незавершенного строительства (административно-торговый центр), расположенный по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 26, примерно в 7 метрах по направлению на юго-восток от ориентира здание почты, расположенного за пределами участка. Степень готовности объекта 100%.

Ссылаясь на уклонение ИП Дынько М.А. от заключения договора на долевое участие в строительстве, и указывая, что регистрация права произведена без согласия собственника, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что основанием для заключения между Администрацией и ИП Дынько М.А. договора аренды земельного участка и выдача последней разрешений на строительство явились результаты конкурса. Незаключение по результатам конкурса договора долевого участия в строительстве лишило ИП Дынько М.А. оснований для возникновения у нее права на возведенный объект недвижимости.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции суд кассационной инстанции не может признать обоснованными.

В качестве единственного основания для признания недействительным зарегистрированного права Дынько М.А. на спорный объект суды обеих инстанций указали положения статей 2, 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

Между тем из содержания указанных норм права следует, что они определяют только основания регистрации права на недвижимое имущество, в то время как основания возникновения таких прав устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судебными инстанциями установлено, что по результатам конкурса договор долевого участия в строительстве или иной документ, определяющий условия строительства и последующее распределение долей его участников между Администрацией и ИП Дынько М.А. заключен не был.

Также судами установлено, что ИП Дынько М.А. заключила договор аренды земельного участка за плату для размещения трехэтажной пристройки, получила необходимые для строительства документы и разрешения и возвела спорное здание полностью за свой счет.

Доказательств участия Администрации в строительстве спорного здания судами не установлено.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в мотивировочной части решения должны быть указаны законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

На допущение ИП Дынько М.А. нарушений какого-либо закона или иного нормативного правового акта при строительстве спорного здания в судебных актах также не указано.

При таких обстоятельствах вывод судов о признании недействительным зарегистрированного права не может быть признан законным и обоснованным, как не имеющий нормативного обоснования и не соответствующий установленным по делу обстоятельствам.

В связи с изложенным судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить дело в полном соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 10.10.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу N А51-8614/2008 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.