Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 июня 2009 г. N Ф03-2504/2009 Заявление о признании недействительным требования налогового органа об уплате пени по ЕСН удовлетворено, поскольку оспариваемое требование составлено с существенными нарушениями налогового законодательства РФ, в связи с чем невозможно проверить обоснованность начисления спорной суммы пеней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 июня 2009 г. N Ф03-2504/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от ОАО "Д" - Солдаткина И.Е., представитель по доверенности от 04.08.2008 N 169/07-01 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому на решение от 03.02.2009 по делу N А24-5980/2008 Арбитражного суда Камчатского края, по заявлению открытого акционерного общества "Д" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому о признании недействительным требования N 133689.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2009 г.

Открытое акционерное общество "Д" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому (далее - инспекция; налоговый орган) N 133689 по состоянию на 11.11.2008 о взыскания пени по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в сумме 6418,27 руб.

Решением суда от 03.02.2009 заявление общества удовлетворено, оспариваемое требование инспекции признано недействительным как несоответствующее Налоговому кодексу РФ.

Не согласившись с решением суда, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой просит данные судебные акты отменить и в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Налоговый орган полагает, что представленный в материалы дела расчет пени к требованию N 133689 по состоянию на 11.11.2008 подтверждает наличие у общества задолженности по ЕСН за период с 01.08.2008 по 30.10.2008 в сумме 321322,39 руб., поэтому считает правомерным выставление требования о взыскании пеней по данному налогу.

ОАО "Д" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании кассационной инстанции против доводов налогового органа возражали и просили решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Инспекция надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако ее представитель в судебное заседание кассационной инстанции не явился. Налоговый орган заявил письменное ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ применение судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований к отмене решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, инспекцией в адрес ОАО "Д" выставлено требование об уплате налога, сбора, пени N 133689 по состоянию на 11.11.2008, в соответствии с которым налогоплательщику предложено в срок до 20.01.2009 уплатить пени по ЕСН сумме 6418,27 руб., оспоренное обществом в арбитражный суд.

Проверяя указанное требование, суд пришел к выводу о его несоответствии положениям пункта 4 статьи 69, пункта 1 статьи 70 и пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу части 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства - требование N 133689 по состоянию на 11.11.2008, расчет пени (л.д.37), установил, что пени в сумме 6418,27 руб. начислены на задолженность по ЕСН, образовавшуюся с 15.11.2005. Вместе с тем, оспариваемое требование не содержит основание взимания налога и пеней, период начисления и ставку пеней. При этом письменный расчет пени, как установлено судом, недостатки требования не восполняет, данный расчет не подписан должностным лицом налогового органа и содержит суммы налога, не соответствующие тем, которые указаны в оспариваемом требовании. Выводы суда инспекцией не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о несоответствии требования инспекции положениям пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ и правомерно признал его недействительным.

Доводы заявителя жалобы фактически направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных на их основе обстоятельств дела, поэтому в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, определившей полномочия суда кассационной инстанции, подлежат отклонению.

С учетом изложенного, решение суда отмене не подлежит, а кассационную жалобу, исходя из ее доводов, следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 03.02.2009 по делу N А24-5980/2008 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.