Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 июня 2009 г. N Ф03-2576/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа о регистрации изменений в связи с изменением места нахождения общества отказано, поскольку оспариваемое решение налогового органа соответствует действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 июня 2009 г. N Ф03-2576/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока - Колодин Е.А., главный специалист-эксперт юридического отдела, доверенность от 17.12.2008 N 10-06/47312 от ООО "П", рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009, по делу N А51-9306/2008 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока к ООО "П", Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову, третье лицо: Ковязин Дмитрий Викторович о признании решения от 04.06.2008 N 5980 недействительным.

В судебном заседании кассационной инстанции объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) до 22.06.2009.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2009 г.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, инспекция) к обществу с ограниченной ответственностью "П", Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову с заявлением, с учетом уточненных требований, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову от 04.06.2008 N 5980.

Определением суда от 03.09.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Ковязин Дмитрий Викторович.

Решением суда от 12.12.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 решение суда от 12.12.2008 изменено, в удовлетворении требований инспекции отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока, ссылаясь на неправильное применение судом положений статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 17, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ), статей 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статей 333.16-333.18, 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, просит отменить постановление апелляционного суда и вынести новое решение об удовлетворении заявления.

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову, согласно представленному отзыву, против удовлетворения кассационной жалобы возражает, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

ООО "П" и Ковязин Дмитрий Викторович отзывы на кассационную жалобу не представили.

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову, ООО "П" и Ковязин Дмитрий Викторович извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако участия в судебном разбирательстве по делу не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав мнение представителя инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, решением Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову от 04.06.2008 N 5980 зарегистрированы изменения в связи с изменением места нахождения ООО "П", в реестр внесена соответствующая запись, регистрационное дело направлено в ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока.

В ходе проведения контрольных мероприятий инспекцией установлено, что ООО "П" по адресу: г.Владивосток, ул.Семеновская, 29, не находится.

По утверждению инспекции, в регистрирующий орган были представлены документы, содержащие недостоверные сведения и не выполнены требования Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ об уплате государственной пошлины юридическим лицом, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову от 04.06.2008 N 5980.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 08 08 2001 N 129-ФЗ в случае внесения изменений в сведения о юридическом'лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 11 названного Федерального закона основанием внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи является принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ документы представляются в регистрирующий орган непосредственно "ли направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица. При этом заявителями могут являться следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель ^учредители) юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица - иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Для осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, заявитель в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ обязан представить подписанное заявителем заявление о государственной регистрации; решение о внесении изменении в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, оспариваемое решение принято Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Кирову области на основании поданных заявителем - руководителем постоянно действующего исполнительного органа общества Ковязиным Д.В. документов, форма, содержание и состав которых соответствовали пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ. В силу пункта 4 статьи 9 этого указанного Федерального закона регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, указанных в этом законе.

При соблюдении ООО "П" установленного порядка и предоставлении налоговому органу необходимых документов для государственной регистрации соответствующих изменений Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову не имела оснований, указанных в пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ для отказа в государственной регистрации внесенных изменений. В связи с чем апелляционный суд правомерно посчитал решение Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову от 04.06.2008 N 5980 законным и обоснованным.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда и не подтверждают неправильного применения судом правовых норм.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 по делу N А51-9306/2008 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.